受贈玉石之豐可辦展覽 塌方式腐敗致國家損失19億元
安徽省原副省長倪發科,因涉嫌受賄、巨額財產來源不明,日前被提起公訴。現年60歲的倪發科,被當地人評價有兩個突出特點:“有能力、有魄力”和“愛玉成癡”。但當能力、權力與欲望掛鉤,引發的便是“塌方式腐敗”。在倪發科“權力圈”中,安徽六安市、國土系統、地礦系統的多名廳級官員因貪腐獲刑或受審,他們為“礦老板”非法獲利提供幫助,致國家財產損失接近19億元。
房產老板送玉他嫌不白
愛玉成癡
倪發科從蕪湖開始仕途,1999年調任安徽六安主政一方,歷任行署專員、市長、市委書記。2008年,倪發科當選安徽省副省長,直至5年后落馬。
作為副省長,倪發科還有多個社會兼職,安徽省珠寶協會名譽會長是其中頗不起眼的一個,卻暗示了他的愛好,也是他主要受賄領域。
據有關部門調查,倪發科“愛玉成癡”,說起玉石“頓感精神、眼睛發光”。平時看電視、看書,玉不離手,脖子上還要戴上一個玉石掛件;每到周末,把喜歡的玉石玉器鋪開,一件一件欣賞;每隔兩周,給精品玉石玉器逐一打蠟、上油;到外地出差,再忙也要擠時間到當地的玉器市場看一看,隨身攜帶小電筒、放大鏡,檢驗自己的賞玉水平,享受當專家和被認同的快感。
短短幾年間,倪發科儼然成了資深玉石收藏家,藏品之豐富可開辦玉石展。但這些玉石的來歷,卻并不那么“高雅”。
辦案人員調查,在倪發科的玉石收藏中,有很多來自商人、老板的“雅贈”,如安徽大昌礦業公司老板吉立昌、某房地產公司老板黃某等贈送的玉石,總價值達1200萬元。
對于玉石的經濟價值,倪發科當然心知肚明,品相一般的玉石,根本看不上眼。在他的“明示”與“暗示”下,多名老板四處“淘寶”,以投其所好。
為買到倪發科喜歡的和田玉,礦業老板吉立昌多次專程帶著玉石專家坐飛機去新疆,買回玉石供倪發科挑選。房地產公司老板黃某得知倪發科“好玉”,精心買了一件玉器送去,不料倪發科“笑納”之余并不滿意,稱“這塊玉石的白度不夠”。為此黃某另到玉石市場“尋寶”,又花了16萬元,買了一塊“更完美”的和田玉送給倪發科。
落馬后,倪發科承認,自己愛好玉石,覺得玉石是一種“高雅、文明、保值增值、掩人耳目的權錢交易”載體,滿足了“我對它現實價值的貪欲”。
投其所欲
礦產老板搞定多名官員
作為一名領導干部,倪發科曾主政六安市9年,擔任分管國土、地礦、環保等部門的副省長5年。自2013年6月接受組織調查以來,其曾主政或分管的地區、部門先后有多名領導干部落馬,其中僅廳級、副廳級干部就有六安市原副市長權俊良、六安市經開區管委會原主任周耀、安徽省國土廳原廳長陳良綱、國土廳原正廳級巡視員楊先靜、安徽省地礦局原局長李學文等人。
據辦案機關披露的案情,這場“塌方式腐敗”中的多名官員涉及與礦產商人吉立昌之間的權錢交易,而利益輸送的主要對象,則是六安市下轄霍邱縣的國有鐵礦。
霍邱縣擁有儲量全國第五、華東第一的鐵礦資源,2002年啟動開發,面向全國招商,河北籍商人吉立昌即在此時來到霍邱。此后數年間,吉立昌創立的安徽大昌礦業公司成為霍邱鐵礦開發的最大獲利者,其本人兩度入選“胡潤百富榜”,2010年更以15億元身家成為全國排名第28位的礦產富豪、“安徽礦王”。
吉立昌財富迅速膨脹的途徑之一,是低價獲得國有鐵礦的礦業權。而其秘訣,則是針對不同官員的愛好,“投其所欲”。
對于先后任市長、市委書記及分管國土、地礦的副省長倪發科,吉立昌多次送其玉石,最多曾一次就送了價值350萬元的和田玉,滿足其“欣賞、收藏”的“雅好”。
對分管礦業的省國土廳正廳級巡視員楊先靜,先后4次行賄人民幣1001萬元、2000美元,滿足其“為女兒在北京買房”和“退休后有錢投資”的愿望。
對先后任霍邱縣縣長、縣委書記、六安市副市長的權俊良,23次行賄73萬元,并送其北京住房1套,滿足其對金錢、住房的物欲。
有關調查顯示,在倪發科、楊先靜、權俊良等人的幫助下,吉立昌公司在霍邱縣一些鐵礦的礦業權分立、出讓、轉讓中非法獲利,導致國家財產損失18.9億余元。
出庭受審
腐敗官員哭訴懺悔
“我對自己犯下的罪行非常后悔,本來應該安度晚年,可是沒有把握好自己,心理失衡,私欲膨脹,給國家造成了巨大的損失,也給我的家庭造成了巨大的傷害……”近期,霍邱鐵礦腐敗窩案中,倪發科昔日的下屬,楊先靜、權俊良等已先于倪發科出庭受審,其中楊先靜當庭這樣哭訴、懺悔。
“在逐利的商人眼里,一座礦山就是一座金山。他們處心積慮和你結識,變換花樣給你送禮,不是感情有多好,而是看中你掌握權力可能帶來的巨大利益。”安徽一位辦案檢察官剖析說,針對霍邱鐵礦腐敗窩案中暴露出的問題,應進一步加強制度建設和權力監管,完善行政審批流程建設。
“清心為治本,直道是身謀。”安徽省社科院社會學所副所長吳樹新分析,倪發科等人任由私心泛濫,有意無意地與有求于己的商人組成“朋友圈”,與其說是被行賄商人引發“塌方式腐敗”,不如說是被內心的貪欲拉下了水。
新聞鏈接
“雅好”成“雅賄”
●諸多“雅好”中,名人字畫是最受青睞的。海南省原副省長譚力喜歡古玩、字畫,送錢的人知道他辦事一般不直接收錢,只接受“雅賄”,便會投其所好。
●近日,河南省人大常委會黨組書記、副主任秦玉海涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。除了主政河南省公安廳9年的經歷,秦玉海“中國攝影家協會理事、河南省攝影家協會名譽主席”的身份引人注目。秦玉海曾公開坦承,價格昂貴的攝影器材由“他人”提供幫助。
●江西省原副省長胡長清,喜歡給他人題字,收受潤筆費。南京市鼓樓區住建局原副局長高洪富,則是在收受行賄者金錢后,再“回贈”對方書畫等藝術品。
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