新華網(wǎng)北京１０月２１日電 中國國家統(tǒng)計(jì)局本周二向社會(huì)公布第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，７．３％的ＧＤＰ同比增速等數(shù)據(jù)信息一出爐，又掀起一波“中國經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)難扭，進(jìn)入長期緩慢下降周期”的悲觀論調(diào)。
作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，其經(jīng)濟(jì)前景被認(rèn)為是影響全球經(jīng)濟(jì)的重要因素之一。在全球經(jīng)濟(jì)面臨新一輪放緩的背景下，驅(qū)動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長、提振全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力與后勁何在，成為海外輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
正如各方所預(yù)料的，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)面臨較大下行壓力，由投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的效果日漸式微，比如房地產(chǎn)投資增速回落就是影響第三季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)的一個(gè)重要因素。
普遍認(rèn)為，在此情勢(shì)下，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁取決于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，伴隨服務(wù)業(yè)發(fā)展的消費(fèi)激增，社會(huì)資本激活的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等，都將隨著改革紅利的釋放，成為中國經(jīng)濟(jì)增長的“后勁”與“底氣”。
“比增速更看重的是增長的質(zhì)量和效益”——這已經(jīng)成為中國決策者的共識(shí)。
其實(shí)，從原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的過渡，本質(zhì)上就是增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，是原有競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)削弱、新競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)逐漸形成的過程。
亞洲開發(fā)銀行駐中國代表處高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健說，過去很多年中國經(jīng)濟(jì)增長較多依賴投資拉動(dòng)，投資的貢獻(xiàn)率較大，短期內(nèi)有效，但過度依賴投資會(huì)產(chǎn)生一些問題，比如邊際效益遞減，產(chǎn)能過剩和環(huán)境污染等問題。
“可喜的是，與消費(fèi)關(guān)聯(lián)較大的服務(wù)業(yè)，在財(cái)稅體制營改增、工商登記制度改革等政策利好的推動(dòng)下初現(xiàn)發(fā)展成效，這正是中國經(jīng)濟(jì)的新引擎。”莊健說。
今年３月，中國全面推行工商登記制度改革，半年多來新設(shè)立的市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)“井噴式”增長。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，新登記注冊(cè)服務(wù)業(yè)企業(yè)增幅達(dá)７０％以上，這一現(xiàn)象較為罕見。
近兩年，中國取消和下放７批、６３２項(xiàng)行政審批等事項(xiàng)，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，使市場(chǎng)活力初現(xiàn)沖出“閘門”噴涌的態(tài)勢(shì)。
當(dāng)前中國處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)力。交通銀行的一份研究報(bào)告指出：今年上半年第三產(chǎn)業(yè)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到４０％。
而伴隨服務(wù)業(yè)快速發(fā)展帶動(dòng)消費(fèi)增加，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也被不少專家視為中國避免陷入“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長的又一動(dòng)力。
“中國正處于原有經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)向新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的過渡期，在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，防止硬著陸的同時(shí)，要推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式發(fā)展。”國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部研究員張立群說。
被稱為“世界工廠”的中國，曾飽嘗低成本勞動(dòng)力、初級(jí)產(chǎn)品加工帶來的發(fā)展“奶酪”，但隨著越來越多中國產(chǎn)品融入國際社會(huì)參與激烈競(jìng)爭，以及全球金融危機(jī)爆發(fā)以來國內(nèi)外市場(chǎng)需求持續(xù)不旺，使中國企業(yè)庫存上升，產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象愈演愈烈。
顯然，傳統(tǒng)的要素驅(qū)動(dòng)型、粗放型發(fā)展模式讓中國不少企業(yè)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展已成為它們發(fā)展的必然選擇。
不久前，美國咨詢公司Ｉｎｔｅｒｂｒａｎｄ發(fā)布“２０１４年全球企業(yè)品牌價(jià)值排行榜”，華為成了新晉榜單品牌和首次上榜的中國品牌。有分析認(rèn)為，華為的出色表現(xiàn)，來自以創(chuàng)新為核心的技術(shù)實(shí)力和商業(yè)模式。
像華為一樣，中國的船舶、服裝、綠色建筑等部分企業(yè)也開始創(chuàng)新發(fā)展思路，開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品，滿足消費(fèi)者的多樣需求。
與此同時(shí)，中國政府更多運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法，精準(zhǔn)發(fā)力、定向施策，密集出臺(tái)各類專項(xiàng)政策，為企業(yè)創(chuàng)新、改革創(chuàng)造良好環(huán)境。
２０１４年，中央財(cái)政中小企業(yè)專項(xiàng)資金規(guī)模達(dá)１１５億元，更多運(yùn)用市場(chǎng)化手段引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、公共服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)通過實(shí)施定向降準(zhǔn)和小微企業(yè)再貸款等方式，進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)信貸資金來源。
分析人士認(rèn)為，中國雖在增加消費(fèi)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面做出一系列努力，但仍需彌補(bǔ)短板，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長發(fā)揮作用。
“戶籍制度、收入分配、社會(huì)保障、公共服務(wù)等方面的不足與問題，阻礙城鎮(zhèn)化發(fā)展，沒有真正實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化，增加消費(fèi)將受到非常大的鉗制。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員王小廣表示，與城鎮(zhèn)化相關(guān)的一系列改革仍要持續(xù)深入推行。
對(duì)于發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)潛力，專家認(rèn)為，這一任務(wù)長期而艱巨，需促進(jìn)意識(shí)、體制、機(jī)制的共同改變。
譬如，中國不少企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品價(jià)值鏈的底端，在科技創(chuàng)新和研究開發(fā)方面意識(shí)不強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，這些都成為影響自主創(chuàng)新的體制、機(jī)制障礙，必須大力革除。
專家建議，應(yīng)通過改革使創(chuàng)新主體從政府、科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)，使企業(yè)站在創(chuàng)新前沿，加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)變。
以“依法治國”為主題的中共四中全會(huì)正在此間召開。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，四中全會(huì)釋放出的法制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信號(hào)，將給予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長的信心，民間資本和創(chuàng)新的活力將一進(jìn)步被激發(fā)出來，這些都將成為保持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的主要助力。（記者于嘉 李云路 王秀瓊）
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