央廣網鐵嶺7月16日消息 據中國之聲《新聞縱橫》報道，“討薪難”是個老話題了。一提起這四個字，似乎都圍繞著務工人員和私人公司。令人吃驚的是，鐵嶺監獄的獄警們也加入了艱難討薪的行列，而且監獄一欠就是20年。
近日，鐵嶺監獄終于發布了工資補發方案，但是干警們看了方案后，更不能接受了。按他們的說法，新的計算方式算下來，拖欠的工資縮水了近10倍。這是怎么回事呢？
史志富是鐵嶺監獄的退休干警，曾任工會主席。他說，從1993年起，一直到2013年，鐵嶺監獄就一直拖欠獄警的部分工資和津補貼，涉及人數300多人。
史志富：你找領導，領導不解決，除了搪塞，就是拖延。從去年開始，前十年開始，我在工會當主席的時候就找了。找到現在，終于吐了口了（指終于還了），但是這種解決方式，誰能理解。
史志富所說的“吐了口”是指鐵嶺監獄6月份新公布的補發方案。方案將解決從1993至2003年拖欠工資。為什么只發十年工資，史志富不理解。
史志富：工資欠我們20年的工資，現在省局覺得給我們補十年的。方法，原先按照省局標準的地方，都按照屬地標準了。比如說屬地是每月50元，一年600元。省直每月100元，一年1200元。
鐵嶺監獄隸屬于遼寧省監獄局，是省直單位，一直以來也按照省直機關標準發放工資和各項津補貼，近年來才加入屬地化的因素。退休干警王戰河說，欠的時候明明都是省直標準。
王戰河：你欠的時候是按照省直的標準欠的，那就應該按照省直的（還）。不能那時欠的，還錢的按照屬地了。
省直變屬地，補貼標準一下子降低了。令這些獄警們想不通的是，計算拖欠的方式。應發數額減去實發數額，等于拖欠工資數。但是，應發的數額是按照屬地標準算，還不算獎金。干警們以前拿到的工資是按照省直標準算的，內含獎金。兩者相減，有的還能減出負數。反而要給監獄錢。
干警：辛辛苦苦加班加點，起早貪黑的，那點獎金，所謂的獎金實際上就是加班加點錢，把那個錢也加到我們實發，充當我們的工資，人家說我們算總賬，工資和獎金加一塊算總賬，這就更不合理了，這一整，有的往回找錢了。
王秋蓮曾是鐵嶺監獄干警，專門負責算工資。她熟悉每一次調工資、調津補貼的文件，也曾按照領導的安排，計算過1993年至2005年的拖欠工資。
王秋蓮：綜合補貼這塊也是對于省直機關事業單位執行綜合補貼40元，這個我們一直就執行的是40。
按照從前的計算方式，監獄應補發每位干警3萬到5萬，總額近千萬。據王秋蓮表示，新的計算方式，每位干警可能只能拿到3千到5千，縮水近10倍。
從補發三五萬變成了三五千，這個數額跨度的確很大。那么，為什么鐵嶺監獄會拖欠干警20多年的工資，補發方案的計算方式又是從何而來呢？
記者以干警家屬的身份前往鐵嶺監獄核實，鐵嶺監獄工會主席劉潤表示，遼寧省監獄局對鐵嶺監獄進行差額撥款，40%的工資需要監獄自己解決，監獄效益不好，導致發放員工工資困難。
劉潤：當時監獄經濟情況相當遭。當時基本開不出檔案工資，只能發基礎工資和效益工資。工資很低，效益也不高。機關單位連檔案工資都開不出來。所以也就經常性的拖欠。
負責此次清算拖欠工資的干警崔俊雅也證實了，此次計算方式也的確不同于往日。
崔俊雅：截止時間不同。歷年清帳時，截止時間都不一樣。最近一次截止時間是2005年8月份，但是這次到2003年。差了2年。計算方法不同。歷次計算方式都是計算哪次調資沒給，合起來算是拖欠。本次清理是11年應發的總額減去11年里的實發總額。補貼標準不同。執行屬地標準。
至于為什么這么算，鐵嶺監獄總會計師李玉梅表示，遼寧省財政廳拿方案，監獄只是負責執行，即使有問題，他們也沒辦法。
李玉梅：監獄局既沒有錢，也不生產錢，他哪來的錢給咱們拿政策，他沒有這個權力。他就是聽省財政。財政告訴你，你監獄系統這次就執行屬地化，所以咱們就得聽人家的，你不執行屬地化，就咱報的這些表，咱們都報不上去。人家不接收，現在就是這個政策。
明明拖欠了二十年的部分工資，這次只發十年，按新的發放方案，補發工資還縮水10倍，對此干警們難以接受。
干警：一年就創收了千百萬，完全可以解決這個。
干警：要說利息咱沒找你要呢，20年，這20年好多都70多歲，我71了，究竟我們啥時候能拿到欠我們20年的工資。
為什么拖欠了20年的工資竟縮水10倍，財政部門又是如何制定的補發方案呢？對此，中國之聲將持續關注。（記者欒紅）
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