映象網訊（記者 楊會玲 許艷敏）2017年春運從1月13日開始至2月21日結束，共計40天。今年春運早于往年，學生流、務工流相互疊加，客流集中，高峰到來早、持續時間長，同時當前雨霧冰雪惡劣天氣高發，為全力保障群眾春節回家平安，1月5日，省公安廳交警總隊、高速交警總隊、治安總隊、河南警察學院等部門專門召開全省公安機關2017年春運動員部署會，提前部署，多措并舉，全力以赴做好2017年春運期間全省道路交通安全管理工作，堅決預防重特大道路交通事故，為人民群眾歡度新春佳節創造安全、暢通的道路交通環境。
【分析研判】
【春運新特點：客流車流疊加，雨霧冰雪高發】
1.高峰提前，客流疊加。2017年春運早于往年，比去年提前11天，是近五年來最早的春運，學生流、務工流疊加，客流集中，高峰到來早、持續時間長。同時，入冬以來煤炭、糧食、化肥等重點物資運輸需求旺盛，春運期間既要保客運，又要保重點物資運輸和節日供應，兼顧難度大，春節前后將趨于高峰，路網交通流量同比預計上升9-12%。
2.氣候多變，影響交通。春運期間正值我省雨霧冰雪惡劣天氣高發時段，易引發交通阻斷和交通事故。據國家和省氣象臺預報，春運期間，我省可能出現的大霧、局地性團霧天氣將對公路交通帶來較大影響，尤其是受“拉尼娜”現象的影響，極寒、冰凍、雨雪及霧霾天氣給我省道路交通安全工作帶來嚴峻挑戰。
在春運動員部署會上，省公安廳副廳長吳忠華要求，春運道路交通安全作為一項重大的民生工程，同時春運是一年中車流最密集、隱患最突出、群眾最關注的重要時期。與往年相比，今年春運保持整體道路客流、物流、交通流持續增長的同時，還呈現新形勢、新特點，全省公安機關要堅持目標導向、問題導向，提前加強預測研判，強化大數據分析預測預警，在重點單位、重點路段、重點車輛、重點人員、重點時間上再聚焦，做到精準發力。按照部交管局《2017年春運道路交通安全形勢研判分析報告》，結合到我省實際，狠抓源頭治理、路面管控、安全宣傳警示、道路隱患整改、惡劣天氣保通等五個關鍵環節，確保各項重點工作措施落實到位，標本兼治，全力以赴防事故、保暢通，確保不發生重特大道路交通事故，力爭較大以上道路交通事故有所下降；不發生大范圍、長時間、長距離交通擁堵和車輛滯留，為廣大群眾歡度新春佳節營造平安、暢通、和諧的道路交通環境。
【提前預警】
【避開高峰時段，錯峰回家】春運期間高峰時段主要是春運開始的學生放假回家、春節前后及外出務工出行高峰三個時段。春運期間客流車流疊加，回家路上車流量非常大，特別是在春運剛開始時段學生放假務工返鄉高峰、春節前過年回家高峰和節后外出務工高峰，主要高速公路上下站口易擁堵排隊，請錯峰回家。
春節前要特別注意周口、駐馬店、商丘周邊站返鄉車流量非常大，下站車輛易擁堵排隊，越接近過年車流量越大，注意錯峰返鄉回家。
春節后要特別注意春節假期最后一天正月初六（2月2日）是返程高峰，鄭州周邊站車流量會非常大，注意提前返程，錯峰返程。
【避開春運易堵路段】 春運期間，特別是三個高峰時段，鄭州、洛陽、開封、周口、駐馬店、商丘等城市周邊高速公路及京港澳高速、連霍高速、大廣高速等主干高速公路車流量會大幅增加，注意錯峰出行。
【公布全省10個事故多發路段和省內高速20個團霧多發路段】在省公安廳高速交警總隊已公布的全省高速公路20處“團霧”多發路段的基礎上，交警總隊結合全省道路近三年事故情況統計出全省10個事故多發路段，交警、交通在加強管控和整改的同時，向社會公布，提醒群眾途徑該路段時減速慢行，安全行車。（內容見附件）
【公布春運保通措施】
【提前開展隱患排查，把隱患消除在春運之前】
嚴查“兩客一危”車輛“四違四非”，督促落實企業主體責任。聯合交通運輸、安監等部門，對轄區“兩客一危”運輸企業開展一次安全檢查，重點檢查企業是否存在安全主體責任不落實，無從業資質卻非法營運，有從業資質但超范圍經營，車輛、人員安全檢查、教育制度不落實，動態監管制度不落實，安全隱患突出、“帶病”經營等違法違規行為。重點檢查危化品運輸車是否存在“四非”行為（非法改裝偽裝、非法灌裝危化品、非法運輸以及不具備從業資格的人員非法駕駛、押運危化品運輸車）。重點檢查客運車輛是否存在“四違”行為（違反夜間禁行規定、違反接駁運輸規定、嚴重交通違法、違反動態監管制度）。對從事春運的客運駕駛人開展安全教育，特別要突出應急處置培訓，著力解決駕駛人遇緊急情況反應過度、處置不當造成事故的問題。對客運企業負責人通報重大事故案例和責任倒查情況，督促主動落實交通安全主體責任。
督促嚴格落實營運客車“五不兩確保”。會同交通運管部門，在2017年春運開始前，督促客運企業對所有營運客車駕駛人發車前落實“五不兩確保”安全承諾和安全帶完好情況進行檢查，發現安全帶不能正常使用的要限期整改，整改完畢前不得發車營運，要求所有裝有視頻播放設備的客車在發車前、行駛中播放《安全帶—生命帶》視頻；對轄區內客運企業GPS動態監控系統的值守情況進行一次暗訪檢查，暗訪情況通報企業、交通運管部門，并抄告同級安監部門。
提前清理、警示除隱患。對轄區非營運大中型客車特別是“營轉非”大中型客車進行一次摸排，登記造冊，責任到人；與車主逐人見面，警示提示到位，嚴禁從事非法包車營運。積極會同交通運輸部門在春運前對營運駕駛人違法記分情況進行一次集中清理，對于交通違法記滿12分的，禁止參加春運。
加強路面隱患排查整治，包車運輸避開三級以下道路和山區道路。協調交通運輸部門加強包車運輸管理，嚴格線路審批，避開三級以下道路和山區道路通行，并要求運輸企業組織包車駕駛人提前熟悉營運線路，熟悉沿途危險路段、環境氣候。對轄區春運客流途經道路進行隱患排查，重點檢查高速公路各類標志標線是否清晰齊全，團霧多發路段、事故多發路段是否增設警示提示標志，檢查通行客運班車、校車的農村公路隱患是否整改，臨水臨崖、急彎陡坡路段是否加裝安全防護設施，或者臨時增設警示提示標志，協調交通運輸部門在危險路段增加完善交通安全設施和警示提示標志，三級以下山區道路設置標志牌，禁止夜間客運車輛通行。
【強化執法管控，嚴查違法與疏堵保通齊抓并舉】
【快速疏堵保通】全力保障春運期間道路安全、有序、暢通。春運期間，車流量將大幅增加，河南交警提前預判，未堵先疏，采取針對性疏堵保暢。一是堅守重要節點和重點路段。做好在在春運剛開始時段學生放假務工返鄉高峰、春節前過年回家高峰和節后外出務工高峰三個高峰節點和高速、國道、省道等橋面、收費站出入口、匝道等重點路段疏導管控。二是加強高速站口疏導保通。在高速各收費站，尤其是省際站前方渠化通行車道，設置提示標志標牌和誘導指示標牌，引導客貨車分道通行，車流量大時增派警力和保通人員疏導保通。三是推行快處快賠，快速疏堵保暢。發現轄區路段擁堵時，快速出警、快速處置、快速疏通。實施交通事故快處快賠措施，對發生輕微道路交通事故，且各方當事人對事實及成因無爭議的，對現場進行拍照或者標劃事故現場位置后，立即撤除現場，將車輛移至不妨礙交通的地點，快速恢復通行，提高高速公路、國省道和農村道路事故處置效率，最大限度減少因事故造成的交通擁堵。四是加強應急管理。將全部搶險救援設備投入路面，或將拖車、清障車編入巡邏班組，在重要時段、重點路段開展巡邏。對存在擁堵隱患，短時間無法疏導的路段，及早劃定繞行路線，提前做好分流渠化準備。
織密管控“天網”，智能報警，嚴查違法除隱患。河南交警依托全省已經建成的省、市視頻調度監控（指揮）中心、145個交警執法站、46處環豫公安檢查站、2844處配套卡口、3216處重點道路視頻監控、1798處固定式測速設備、1243處交通信息顯示設備，建立完善總隊、支隊、大隊、執法站四級視頻聯網查勤、查緝機制，與公路巡邏聯動聯勤，形成“高速公路”、“國省道”、“環豫”三道動態查控網，實現“卡口自動報警、信息自動上傳、指揮中心調度、執法站守住咽喉、巡邏民警聯動緝查”的執法模式，嚴格檢查長途客車、旅游包車、面包車、“營轉非”大客車、危化品運輸車，嚴厲查處“三超一疲勞”、客車違規載貨、違法占用應急車道、非法運輸危化品等違法行為，同時對未按期接受培訓的記滿12分和8種重點違法超過3個月未處理的駕駛人所涉及的車輛納入緝查布控系統，智能報警重點查緝。
加強重點車輛管控。重點加強對廂式貨車和客車行李艙的檢查，及時發現、查處違法運輸、非法攜帶煙花爆竹違法行為，并通報相關地方政府和行業監管部門，督促加強源頭管理。要加強夜間管控力度，嚴查凌晨2時至5時違規運行的客車，及時引導至服務區停車休息，嚴防疲勞駕駛，并通報車輛登記地交通運輸部門。
加強農村地區管控。組織執法小分隊，在城郊結合部和農村地區加大酒駕、醉駕、無證駕駛、農村面包車超員等違法行為的查處。加強農村道路管控，緊緊依靠鄉鎮黨委政府和基層組織，充分發揮鄉鎮交管站、農村勸導站和鄉鎮交通安全員、農村勸導員等“兩站”“兩員”作用，及時勸導、糾正面包車超員、貨車違法載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法行為。
加大嚴重交通違法查處力度。春運期間，對客車、旅游包車超員、超速、疲勞駕駛、凌晨2點到5點違規運行、非法營運，客運班車夜間違禁通行三級以下山區公路，危化品運輸車非法運輸危化品，農村面包車、校車、接送學生車輛超員等嚴重交通違法，包括涉及的企業，將依法依規從嚴從重處罰，并公開曝光。各省轄市、直管縣春運期間每周至少組織一次酒駕、醉駕集中查緝行動。
春節期間是酒駕和醉駕的高發時期，全省交警結合轄區酒駕和醉駕違法犯罪行為的發生規律特點，集中開展統一行動，提高打擊力度，充分發揮震懾和警示作用。第一，在春運期間要求全省交警每周至少組織一次集中查處行動，通過派出執法小分隊、異地用警等方式嚴查酒駕。第二，在保持對城區重點區域管控力度的同時，向農村地區延伸查緝范圍，加強對公路以及縣鄉道路的交通管控，嚴格查處酒后駕駛摩托車、低速載貨汽車、三輪汽車違法行為。全省公安交警始終保持對酒駕、醉駕違法犯罪行為的高壓態勢，堅持對酒駕醉駕“零容忍”、“出重拳”，逐步健全常態化查處機制、規范化辦案機制和多元化宣傳機制，做到檢查卡點隨機化、整治時間機動化、整治區域多樣化，及時消除事故安全隱患。
【警民攜手，有獎舉報酒駕、涉牌渉證等違法】河南交警對酒駕、毒駕、客車校車超員、涉牌渉證、非法運載爆炸物品、易燃易爆化學物品以及劇毒、放射性等危險物品、交通肇事后逃逸等交通違法犯罪行為實施有獎舉報，廣大群眾可以通過撥打“110”報警電話或各級公安交通管理部門指揮中心電話、12123、警民通(手機APP)進行舉報。舉報嚴重道路交通違法行為，并經公安交通管理部門查證屬實的，給予舉報人給予50元至500元的獎勵；舉報涉及刑事犯罪（交通肇事罪、危險駕駛罪）的，經有關部門立案后，給予舉報人重獎。
【強化協調配合，聯勤聯動，做好惡劣天氣應急保通】
部門聯動。加強與氣象預報部門信息溝通，及時關注、及時掌握惡劣天氣情況，深入研判惡劣天氣對道路交通安全，特別是高速公路交通安全的影響，緊盯橋面等易結冰危險路段，彎坡等事故易發高發路段，主動作為、積極防范，提前會同交通運輸部門、公路經營養護企業研究部署針對性措施，及時啟動應急管理機制，及早做好惡劣天氣應急管理工作。根據天氣情況，及時針對性加大路面勤務密度、力度，強化勤務檢查和指揮調度。充分利用視頻監控系統加強視頻巡邏，特別是對臨水臨崖、急彎陡坡、隧道橋梁、長下坡等路段，一旦發現路面積雪、結冰、大霧等情況，立即采取間斷放行、分車型放行、壓縮車道、警車帶道等措施，引導車輛有序通行。因大霧能見度低和道路結冰嚴重導致高速公路無法通行的，充分利用高速公路周邊國省道、縣鄉道等形成區域性疏導分流網絡，及時疏散滯留車輛，嚴防大范圍、長時間交通擁堵和車輛、人員滯留。同時在春運期間省公安廳交警總隊與河南警察學院聯合派出300警院學生投入到春運保通中，全力護航群眾出行。
區域聯動。通過各相鄰交警支隊、大隊加強溝通協作，及時互通情況，開展聯勤協作，科學應急管理，共同做好惡劣天氣保通。同時會同保監部門、保險公司開展公路和農村道路交通事故快處快賠改革措施，提高高速公路、國省道和農村道路交通事故現場處置效率，最大限度減少因事故造成的交通擁堵。
【開展春運“情滿旅途”暖心服務活動，回家路上為群眾排憂解難】
春運是跨區域的最多人員的大流動，返家群眾歸心似箭，全省交警將聯合交通、安監、工會、共青團繼續組織開展春運“情滿旅途”活動，依托交警執法站、高速公路服務區設立春運愛心驛站，組織民警、志愿者，為過往群眾提供指路、飲水、急救藥品等便民服務，為群眾出行排憂解難，服務群眾出行。
【做好安全提示】
【回家路上，河南交警為你送上“安全行車寶典”】春運期間，回家心情急切，特別是在外打工自駕面包車回家時，出行前要檢查車況，確保車況良好，駕車時系好安全帶，自駕車帶兒童出行，盡量為孩子選用適合其年齡、體重的兒童安全坐椅，避免懷抱兒童或讓兒童坐（立）在副駕駛位置；回家行車時應保證充足睡眠，盡量減少午間、夜間行車，防止疲勞駕駛；注意車胎安全狀況，防止車輛爆胎；雨霧天氣行車應及時開啟示廓燈和霧燈，適當增大跟車距離，保持安全車速，能見度低于50米時，要就近駛離高速公路或駛進服務區。乘坐客車回家，請務必系好安全帶，拒絕乘坐超員客車，發現客車駕駛人存在超員、疲勞駕駛以及接打手機等危害安全的交通違法行為，可通過撥打“110”報警電話或和河南高速交警總隊報警電話0371-68208110、12123、警民通(手機APP)進行舉報。
【雨霧冰雪天氣降低車速，注意行車安全】河南交警溫馨提示：當前雨霧冰雪等惡劣天氣較多，出行前一定要提前檢查車況，確保車況良好；行車時要注意降低車速,保持安全車速:按雨雪霧天限速規定，行車時速不超過60km/h。保持車距:平時車距的2-3倍，不隨意變更車道；同時雨天視線模糊，車輛轉彎時，路面上的雨水與輪胎之間容易形成一層“水膜”，非常容易側滑，一定要減速慢行。雨天出行時，必須比平時更加謹慎，做到文明行車，安全出行。
【霧天行車安全寶典】高速交警提醒霧天行車要領：“一減、一加、一開、二慎”。即： 1、減速行駛。機動車低能見度氣象條件下在高速公路上行駛，能見度小于200米時，開啟霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈，車速不得超過每小時60公里，與同車道前車保持100米以上的距離；能見度小于100米時，車速不得超過每小時40公里；能見度小于50米時，車速不得超過每小時20公里，并從最近的出口盡快駛離高速公路。 2、加大行車間距。 要與前車保持安全車距，不得跟得太近，一旦前車出現突發情況，也可為自己留有足夠的應急距離和反應時間，通常與前車的安全距離為正常車距的2至3倍。 3、打開前后霧燈或雙閃燈。霧天行車打開霧燈、近光燈、示廓燈和前后位燈，能見度低于100米時，還要打開危險警報燈。 4、謹慎變更車道。 霧天能見度太低，看不清楚對向車道和相鄰車道情況，不要隨意變更車道，大車小車各行其道。同時在這里尤其要提醒一些大型車輛駕駛員，大型車在高速公路上行駛時，不得占用左側車道。 5、慎用剎車，特別是緊急剎車。 突然的緊急剎車，后車往往來不及反應，從而導致追尾。若需要剎車，可連續輕點幾下剎車，不僅可以起到提醒后車的作用，還有助控制車速。【高速交警提醒遇到事故或堵塞怎么辦】 1、如果自己車輛霧天與其他車輛發生事故，必須立即開啟防霧燈和雙閃燈，迅速打電話報警，河南省公安廳高速交警總隊報警電話0371-68208110。特別注意，所有人都要從車右側下車，立即到高速公路護欄外側等待救援，千萬不要坐在車上。 2、如果遇到事故堵塞或感覺霧太大，若能駛離高速的，迅速就近駛離高速或到高速服務區停車休息；如無法駛離高速霧又大不能前行，將車緊靠路邊停放，打開霧燈、近光燈和雙閃燈，在來車方向150米外設置三腳架警示標志。要特別注意，停車后，所有人都要從右側下車，到高速公路護欄外側，千萬不要坐在車上。 高速交警在此也提醒各位車主，高速公路上行車一定要注意天氣的變化，更要提高十萬分的注意力，謹慎謹慎再謹慎的行車！
【注意以下20個易發團霧路段】高速交警總隊發布全省高速公路20處“團霧”多發路段，交警路政在加強管控和整改的同時，向社會公布，提醒群眾途徑該路段時減速慢行，安全行車。（見附件）
附件1:全省高速公路20處“團霧”多發路段提醒：
一、京港澳高速公路（G4）
1、K600—K615（新鄉段）
2、K616—K642（原陽段）
3、K700—K712（新鄭段）
4、K713—K720（長葛段）
5、K745—K760（許昌至漯河交界段）
6、K795—K802（漯河段）
7、K833—K841（駐馬店段）
8、K940—K955（明港至信陽段）
二、連霍高速公路（G30）
9、K411—K435（寧陵至民權段）
10、K525—K530（開封段）
11、K674—K680（孟津至洛陽東段）
12、K735—K741（義馬段）
13、K779—K793（澠池至三門峽段）
14、K844—K846（靈寶段）
15、K854—K856（靈寶段）
三、蘭南高速公路（S83）
16、K205—K206（平頂山段）
四、寧洛高速公路（G36）
17、K482—K490（商水段）
18、K705—K712（伊川段）
五、滬陜高速公路（G40）
19、K1086—K1105（唐河段）
六、大廣高速公路（G45）
20、K1961—K1965（通許段）
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