美海軍學院新聞網(wǎng)10月21日文章稱，美國約翰·霍普金斯大學高級國際問題研究學院學者托馬斯·曼肯稱，中國正在不斷提升水下作戰(zhàn)能力，并在水下平臺、傳感器，甚至海洋地理研究領域投入重資。曼肯稱，打造水下作戰(zhàn)能力是當前正在太平洋和印度洋地區(qū)進行的、旨在提高力量投射和海上拒止能力的一場競賽中的一部分，這場競賽不僅涉及中國和美國，而且還涉及該地區(qū)其他國家。
文章稱，目前世界各國愈來愈依賴水下基礎設施——各種通信電纜，開采礦物及燃料——促使軍方對水下能力愈來愈感興趣。美國傳統(tǒng)基金會的成斌補充稱，中國在最近修訂的軍事戰(zhàn)略指導思想中承認，中國的“海域是藍色國土”，中國不可能會“放棄西藏或香港”。
成斌說，中國并沒有止步于其基礎廣泛的軍事現(xiàn)代化——發(fā)展隱形技術、新裝甲武器、彈道導彈、潛艇、快速攻擊艇、水面戰(zhàn)斗，以及指揮、控制、通信、計算機、情報、監(jiān)督和偵察(C4ISR)能力。成斌說，“中國目前約有50至60艘潛艇，目前其潛艇首次在印度洋行動，而且中國的潛艇不會單獨作戰(zhàn)。”
成斌說，那些投資是中國“新歷史使命”的一部分，中國的“新歷史使命”旨在保衛(wèi)中國認為對其經(jīng)濟重心而言非常重要的地區(qū)，并將中國的生產(chǎn)中心從內(nèi)陸山區(qū)向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。他指出，中文里“威懾”這個詞也有“脅迫”的意思。他還指出，中國沿海地區(qū)還容易受到空中攻擊，這正是中國投資發(fā)展反介入/區(qū)域拒止(A2/AD)技術的原因。
華盛頓戰(zhàn)略與預算評估中心防御專家伊萬·蒙哥馬利稱，面對中國大陸的軍事行動——展開空中及導彈攻擊，實現(xiàn)海上封鎖目標——距離中國沿海地區(qū)僅有約100英里的臺灣處于“窘境”。他指出，潛艇曾被認為是受防御及威懾較弱的武器，但卻指出臺灣僅有四艘潛艇，其中兩艘潛艇是上世紀四十年代從美國接收的二手潛艇，目前主要用于訓練。另外兩艘柴電潛艇于上世紀八十年代由荷蘭建造。
盡管美國在十多年前同意為臺灣建造八艘柴電潛艇，但美國造船廠已經(jīng)不再建造柴電潛艇，歐洲也不愿意冒著破壞與中國關系的風險為臺北建造潛艇。蒙哥馬利稱，雖然臺灣稱他們考慮在本土建造潛艇，但卻面臨著成本問題。目前建造四艘潛艇所需成本約為50億美元，而當前臺灣人力資源成本正因義務兵役制向全志愿兵役制轉(zhuǎn)移在不斷上升。
蒙哥馬利還質(zhì)疑臺灣是否能夠有效對抗中國，是否能夠以足夠快的速度培養(yǎng)自己的潛艇人員，使之能夠在戰(zhàn)斗中熟練操作潛艇。在任務對島攻擊中，臺灣潛艇可能只會搭載“相對有限的有效載荷，而且由于港口會受到破壞，所以可能無法再次添裝彈藥。”蒙哥馬利稱，為了更好的防御臺灣，投資發(fā)展微型潛艇和無人水下潛航器，可能是一種明智的選擇。
成斌指出，在如何發(fā)展?jié)撏ЧI(yè)方面，印度的經(jīng)驗可能會為臺灣提供一個范例。
同為華盛頓戰(zhàn)略與預算評估中心防御專家的伊斯坎德爾·拉赫曼指出，為了實現(xiàn)在國外設計及援助的條件下，在孟買及其他港口的本國造船廠建造攻擊型潛艇和彈道導彈潛艇，印度制定了一個為期十年的時間表。
他指出，印度在認識到中國核動力潛艇在印度洋的存在日漸增長的同時，還把鄰國巴基斯坦視為其主要軍事競爭對手。巴基斯坦擁有5艘現(xiàn)役潛艇，但正在試圖從中國再采購6艘。雖然印度海軍戰(zhàn)略要求列裝24艘潛艇，但其海軍依然致力于發(fā)展“以航母為中心的”作戰(zhàn)能力。目前印度海軍只有11艘可執(zhí)行軍事任務的潛艇，15年來一直沒有新增潛艇。拉赫曼還指出，未來印度面臨的水下-水面作戰(zhàn)挑戰(zhàn)有可能會增加。(知遠/北風)
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