資料圖：海洋石油981進入中越爭議海域作業期間，大批中國公務船在附近守衛
本周末將在緬甸首都內比都舉行的東亞合作系列外長會成為各方角力的舞臺。泰國《曼谷郵報》5日發表社論稱，該系列會的重中之重是東盟地區論壇(ARF)部長會。除了東盟10國外，還有17個國家的外長等官員參加，朝鮮和南海預計將成為熱點議題。據路透社4日報道，美國國務卿克里將出席ARF部長會，并將提出“凍結南海行動”提議，要求南海各相關國家“自愿停止可能惡化局勢的行為”。菲律賓政府5日表示，即使遭到中國反對，菲也將在該會議上提出“三步走”倡議，其內容與美國的提議基本一致。中國人民大學國際關系學院教授時殷弘5日告訴《環球時報》，美國披著道義外衣的倡議實際上完全是針對中國，菲越在南海長期開采石油，美國從沒表示反對，現在又來攪局南海問題進程，中國必將加以反擊。
路透社稱，美國負責亞太事務的助理國務卿拉塞爾4日在華盛頓表示，ARF部長會將是“坦率討論”南海問題的機會，美國的“凍結南海行動”提議包括各方不再占領無人占領的島嶼、不進行島嶼改造等。他稱，中國雖然從中越爭議的南海地區撤走了鉆井平臺，但此事在越南留下了憤怒和緊張，也讓相關國家對中國的長期戰略產生懷疑，“作為一個大國和強國，中國負有采取克制態度的特別責任”。
日本“外交學者”網站5日發文稱，和美國的提議相呼應，菲律賓的“三步走”倡議對南海前景作出短期、中期和長期規劃。新加坡《聯合早報》稱，中國反對美國和菲律賓的提議，認為這是雙重標準。報道引述中國外交部邊海司副司長易先良4日的表態稱，其他國家以前在南海大建機場等設施，沒有任何人問過，而中國只是今年開始稍微擴建幾個必須的工程，改善一下島礁的生活條件，就有這么多人提出質疑。《曼谷郵報》5日稱，東盟本身是個經濟組織，但東盟地區論壇的目標是政治性的。“不管是菲律賓、越南還是中國，誰在這個會議上提出的任何提議都不可能獲得所有國家的認同。”
東北亞各國的糾葛也將在ARF部長會上顯現出來。據日本共同社5日報道，日本外相岸田文雄當天表示，希望能在ARF部長會期間舉行日中外長會談，“應該不附加任何條件進行對話，強烈希望中方能給予響應”。此外，日本時事通訊社稱，韓國外交通商部部長尹炳世也將參加此次會議，而對于日韓外長會談的可能性，韓國方面表示“尚未確定”。文章還稱，朝鮮外相李洙墉也將出席此次會議，他將與日本外相岸田討論綁架問題。
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