資料圖：巴基斯坦地面部隊(duì)展開(kāi)行動(dòng)
巴基斯坦向恐怖分子發(fā)起的“利劍行動(dòng)(Zarb-e-Azb)”已經(jīng)進(jìn)入全面攻勢(shì)階段。自6月15日發(fā)起行動(dòng)以來(lái)，已經(jīng)至少有400名恐怖分子在行動(dòng)中被擊斃。
此次清剿行動(dòng)主要集中在巴基斯坦北瓦濟(jì)里斯坦部落地區(qū)。在巴政府發(fā)起這次行動(dòng)前一個(gè)星期，武裝分子對(duì)巴基斯坦最繁忙的卡拉奇真納國(guó)際機(jī)場(chǎng)發(fā)起了襲擊。巴基斯坦塔利班和一個(gè)烏茲別克武裝組織均聲稱制造了此次襲擊事件。
在經(jīng)過(guò)第一階段的空襲之后，“利劍行動(dòng)”已經(jīng)進(jìn)入地面行動(dòng)階段。巴基斯坦三軍聯(lián)絡(luò)處（ISPR）主任阿西姆·巴杰瓦（Asim Bajwa）少將表示，正在進(jìn)行的這場(chǎng)軍事行動(dòng)是一場(chǎng)生存之戰(zhàn)，將為巴基斯坦的永久和平鋪路。“這是我們對(duì)恐怖分子發(fā)起的最大規(guī)模的一次行動(dòng)……這是恐怖主義在這個(gè)國(guó)家終結(jié)的開(kāi)端。”他說(shuō)。
巴杰瓦還強(qiáng)調(diào)，這次行動(dòng)完全是由巴基斯坦部隊(duì)發(fā)起的，沒(méi)有外國(guó)力量的參與。
深受恐怖主義之苦
為何現(xiàn)在發(fā)起“利劍行動(dòng)”？畢竟在幾個(gè)月之前，巴基斯坦政府還在與塔利班進(jìn)行和談。
一位巴軍方人士表示，過(guò)去巴基斯坦的反恐之戰(zhàn)被認(rèn)為是在美國(guó)壓力下發(fā)起，但在卡拉奇機(jī)場(chǎng)襲擊案之后，人們不會(huì)再這么想。政府與塔利班的和談未產(chǎn)生成果，這一現(xiàn)實(shí)也有助于消除人們的疑慮。
自去年上臺(tái)以來(lái)，巴基斯坦總理謝里夫把恢復(fù)巴經(jīng)濟(jì)列為優(yōu)先事項(xiàng)。為了集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，謝里夫表示愿意與塔利班進(jìn)行和談。今年2月，巴基斯坦政府代表與塔利班談判委員會(huì)成員舉行了七年來(lái)的首次和平會(huì)談。
巴總理國(guó)家安全和外交事務(wù)顧問(wèn)Sartaj Aziz表示，總理謝里夫決定給和談一個(gè)機(jī)會(huì)，但和談沒(méi)有產(chǎn)生效果，武裝分子只是以此來(lái)爭(zhēng)取時(shí)間，提出諸如釋放囚犯等要求，塔利班甚至在和談期間襲擊了卡拉奇機(jī)場(chǎng)。巴基斯坦政府做出了發(fā)起“利劍行動(dòng)”的決定。
在一位中方外交人士看來(lái)，巴基斯坦政局穩(wěn)定，面臨最大的問(wèn)題是安全，尤其是在西北部地區(qū)的塔利班勢(shì)力。“你們見(jiàn)到了巴基斯坦的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。”這位中方人士在談及“利劍行動(dòng)”時(shí)說(shuō)。
巴杰瓦表示，“巴基斯坦是深受恐怖主義之苦的國(guó)家。”他解釋，恐怖主義在這一地區(qū)已有多年歷史。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，問(wèn)題留給了巴基斯坦。9·11事件之后，塔利班分子從阿富汗?jié)B透至巴基斯坦聯(lián)邦管轄部落地區(qū)（FATA）。
巴已付出了巨大的代價(jià)。自從2002年反恐戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，巴基斯坦有50000人傷亡，其中有5000名士兵犧牲。在本次“利劍行動(dòng)”中也已有20名士兵犧牲。
巴基斯坦已經(jīng)付出了超過(guò)1000億美元的代價(jià)，國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也因此受到嚴(yán)重破壞。在上世紀(jì)70年代，巴的貧困率是17%，但如今已經(jīng)升至49%。
巴基斯坦和平研究所今年發(fā)布的報(bào)告顯示，巴基斯坦2013年共發(fā)生1717起恐怖襲擊，造成2451人死亡、5438人受傷。與2012年相比，恐怖襲擊次數(shù)增加了9%，死傷人數(shù)分別增長(zhǎng)了19%和42%。
巴基斯坦戰(zhàn)略研究所中國(guó)和亞太主任Ahamad Rashid Malik說(shuō)，在巴基斯坦部落地區(qū)，有不同國(guó)家的恐怖分子，他們來(lái)自阿富汗、中國(guó)、烏茲別克斯坦等地，那里已成為恐怖分子的溫床。
巴基斯坦西北邊境與阿富汗接壤的北瓦濟(jì)里斯坦地區(qū)，地處深山谷地，成為本國(guó)和外國(guó)武裝人員的藏身之地。巴基斯坦戰(zhàn)略研究所主任Najam Rafique認(rèn)為，北瓦濟(jì)里斯坦部落地區(qū)形勢(shì)復(fù)雜，武裝分子來(lái)自不同組織，各自的政治意圖也不盡相同。一些武裝分子已經(jīng)滲透至城市，政府需要采取措施。
“我們希望通過(guò)這次行動(dòng)對(duì)北瓦濟(jì)里斯坦進(jìn)行一次清掃……我們的目標(biāo)是清除所有恐怖分子。”巴杰瓦說(shuō)。
“準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)一切”
巴軍方在此次軍事行動(dòng)中包圍了整個(gè)目標(biāo)區(qū)域，封鎖了與阿富汗的180公里邊境線，并切斷了該國(guó)西北部南、北瓦濟(jì)里斯坦部落區(qū)之間的聯(lián)系，以確保恐怖分子無(wú)處可逃。
巴杰瓦表示，國(guó)內(nèi)外的恐怖分子以北瓦濟(jì)里斯坦為大本營(yíng)展開(kāi)活動(dòng)。巴軍方在“利劍行動(dòng)”中已擊斃了至少400名武裝分子，并摧毀了數(shù)十個(gè)恐怖分子的藏身之處。其間，有19名恐怖分子投降，但軍方未透露這些人的詳細(xì)信息。
對(duì)平民的安置工作，巴杰瓦向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示，他們對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了封鎖以免恐怖分子逃走，同時(shí)通過(guò)廣播通知當(dāng)?shù)鼐用袷枭ⅲ瑢?duì)平民進(jìn)行身份登記和核實(shí)。
根據(jù)巴基斯坦三軍聯(lián)絡(luò)處公布的數(shù)字，在這次軍事行動(dòng)中，來(lái)自44633個(gè)家庭的共572529人登記為國(guó)內(nèi)流離失所者（IDPs）。這些民眾搬到了距離北瓦濟(jì)里斯坦不遠(yuǎn)的本努或者更遠(yuǎn)一些的德拉伊斯梅爾汗、勒基馬瓦特等地。每戶家庭得到1.5萬(wàn)盧比的補(bǔ)償，并有一個(gè)月的配給。
巴的軍事戰(zhàn)略分為四個(gè)階段，即采取行動(dòng)的清掃階段、堅(jiān)守和鞏固成果階段、重建階段以及向文職政府移交階段。軍方也將在北瓦茲里斯坦采取同樣的戰(zhàn)略。總理謝里夫表示，在此次軍事行動(dòng)完成之后，政府將在部落地區(qū)開(kāi)始一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目。
在巴軍方發(fā)起此次行動(dòng)之后，遭受重創(chuàng)的塔利班揚(yáng)言要報(bào)復(fù)，警告所有外國(guó)投資者、航空公司、跨國(guó)公司等應(yīng)立即暫停在巴的合作并離開(kāi)巴基斯坦，否則將為自己遭受的損失承擔(dān)一切后果。面對(duì)塔利班的報(bào)復(fù)威脅，巴杰瓦說(shuō)：“我們已經(jīng)準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)一切。”
巴基斯坦已在全國(guó)范圍內(nèi)加強(qiáng)了安全戒備，首都伊斯蘭堡是重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象。在伊斯蘭堡，記者看到主要街道設(shè)有多個(gè)安檢站，荷槍實(shí)彈的警察也隨處可見(jiàn)。
巴杰瓦強(qiáng)調(diào)“利劍行動(dòng)”由巴基斯坦自己發(fā)起，使用的是本國(guó)的資源，沒(méi)有外國(guó)力量的參與。但巴方也向阿富汗提出請(qǐng)求，要求阿富汗軍隊(duì)和邊境警察配合，對(duì)付從巴基斯坦逃往阿富汗的恐怖分子。
“我們已經(jīng)做好了充分的準(zhǔn)備。”巴杰瓦說(shuō)。
反恐國(guó)際合作
在“利劍行動(dòng)”中有多名“東伊運(yùn)”恐怖分子被擊斃。巴杰瓦表示，“東伊運(yùn)”成員在巴基斯坦的數(shù)量不多，但無(wú)論他們藏在哪里，巴方都會(huì)對(duì)他們進(jìn)行追捕。“他們不會(huì)在巴基斯坦有藏身之處。”巴杰瓦說(shuō)。
巴杰瓦表示，在反恐領(lǐng)域，巴方和中方有情報(bào)合作，共享情報(bào)和信息；巴方在北京奧運(yùn)會(huì)以及很多重大事件上都為中國(guó)提供了幫助。
“我們心系中國(guó)人的安全。當(dāng)我們說(shuō)中巴友誼比山高、比海深時(shí)，我們是真心的。”巴杰瓦說(shuō)。他同時(shí)表示，中巴也有共同的目標(biāo)，即希望維持地區(qū)的穩(wěn)定與和平。
對(duì)于在巴基斯坦的中國(guó)人，巴方也在為他們提供保護(hù)，巴軍方有9000人經(jīng)過(guò)培訓(xùn)為當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)人提供安保。
巴基斯坦戰(zhàn)略研究所主任Najam Rafique表示，在尋求地區(qū)安全的過(guò)程中，不能僅靠巴基斯坦自己的力量，需要各方合作，比如與阿富汗。“我們與阿富汗有2400公里長(zhǎng)的邊界，需要對(duì)邊界有更好的控制，切斷武裝分子的流動(dòng)。”
伊斯蘭堡政策研究所高級(jí)研究員Noor ul Haq也說(shuō)，巴基斯坦的和平與阿富汗和平息息相關(guān)。“如果阿富汗擁有和平，我們的安全形勢(shì)也會(huì)好轉(zhuǎn)。”他的同事Muhammad Hanif則擔(dān)心如果美軍的存在都不能控制塔利班，在美國(guó)撤軍之后，阿富汗的局勢(shì)將更讓人堪憂。
目前有3.2萬(wàn)名美軍官兵駐扎在阿富汗。根據(jù)奧巴馬的撤軍時(shí)間表，這一數(shù)字在2015年年初將被削減至9800人，年底減至4900人。駐阿美軍到2016年年底將基本撤出，僅保留不到1000人在喀布爾執(zhí)行任務(wù)。
在Najam Rafique看來(lái)，巴基斯坦一個(gè)更加美好的未來(lái)需要加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的安全，這是僅靠軍事安全所不能完成的。為此巴基斯坦需要進(jìn)行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的改革，滿足教育、醫(yī)療、電力等方面的需求。
“這是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要時(shí)間和努力。改變不會(huì)在一夜之間發(fā)生。”Najam Rafique說(shuō)。本報(bào)記者 江瑋 伊斯蘭堡、拉瓦爾品第報(bào)道
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