中新社華盛頓6月30日電 東海和南海局勢緊張之際，中國近日高規(guī)格舉辦和平共處五項原則發(fā)表60周年紀念大會，國家主席習(xí)近平表示要通過對話協(xié)商以和平方式解決國家間存在的分歧和爭端，美國多位中國問題專家認為這是中國周邊戰(zhàn)略的“加分”之舉。
外界高度關(guān)注習(xí)近平這篇旨在“安鄰之心”的講話，他強調(diào)中國不認同“國強必霸論”，中國人的血脈中沒有稱王稱霸、窮兵黷武的基因，還表示要推動建設(shè)開放、透明、平等的亞太安全合作新架構(gòu)。
對于國家間存在的分歧和爭端，習(xí)近平表示要堅持通過對話協(xié)商以和平方式解決，熱衷于使用武力，不是強大的表現(xiàn)，而是道義貧乏、理念蒼白的表現(xiàn)。
考慮到一段時間以來南海和東海的緊張局勢，外界有人質(zhì)疑中國在遵守五項原則方面缺乏足夠行動，甚至有聲音認為中國的言行存在較大差距，五項原則已經(jīng)過時。在接受中新社記者采訪時，布魯金斯學(xué)會東亞研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)、卡內(nèi)基國際和平基金會副會長包道格(Douglas H.Paal)和美國前駐華大使芮效儉(Stapleton Roy)都不同意這種看法。
芮效儉說，中國以最高領(lǐng)導(dǎo)人表態(tài)的規(guī)格強調(diào)要通過和平方式解決分歧和爭端，表明中方迫切想扭轉(zhuǎn)周邊東海和南海問題上的緊張局勢，緊張局面拖得越久，越對中國不利。“以和平、平等”等理念為核心的五項原則“沒有過時”，中國須以實際行動落實這些原則，讓鄰國相信中國真正以此為出發(fā)點解決分歧和爭議。
包道格說，如果中國能夠成功說服日本、越南和菲律賓共同采取手段緩解地區(qū)緊張局勢，外界尤其是中國的鄰國將會看到中國的誠意與決心。反之，如果關(guān)系持續(xù)緊張，五項原則的現(xiàn)實意義也會受到削弱。
中國顯然已經(jīng)了解到地區(qū)國家的疑慮和不安全感，所以習(xí)近平在大會講話中強調(diào)要推動建設(shè)開放、透明、平等的亞太安全合作新架構(gòu)，推動各國共同維護地區(qū)和世界和平安全。這一理念與習(xí)近平此前在亞信峰會的表態(tài)一脈相承。
連日來，外界就中國所說“亞太安全合作新架構(gòu)”包不包括美國做了各種解讀。卜睿哲認為，自蘇聯(lián)解體后，亞太一直在探索符合各國利益的安全架構(gòu)，這一新架構(gòu)完全把美國排除在外是“不現(xiàn)實的”，美國長期以來一直表示為亞太安全做出很多貢獻，美國的地區(qū)盟友也已習(xí)慣美國的安全保護，如菲律賓已與美方簽署新防務(wù)合作協(xié)議，如果把美國徹底排除在外會給地區(qū)帶來潛在“不穩(wěn)定因素”。
芮效儉注意到，中方在提到亞洲的事情歸根結(jié)底要靠亞洲人民來辦，亞洲的安全歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護的同時，也強調(diào)亞洲是開放的亞洲，堅定致力于同其他地區(qū)國家、其他地區(qū)和國際組織的合作，歡迎各方為亞洲安全和合作發(fā)揮積極和建設(shè)性作用。
基于這種“開放”表述，他認為，地區(qū)安全架構(gòu)的構(gòu)建應(yīng)當吸納東盟等組織的積極參與，地區(qū)組織的活躍參與可以避免地區(qū)大國之間的“直接對立”，并幫助平衡各大國的不同利益訴求，但前提是地區(qū)大國需要緩和關(guān)系，妥善管控分歧和爭議。
五項原則紀念大會期間，中方已經(jīng)表示愿同印度通過和平談判妥善解決邊界問題，共同維護邊境地區(qū)的和平與安寧，表態(tài)堪稱“積極”。卜睿哲認為，如果中印邊界問題能夠得到解決，將為東海和南海爭議問題做出很好的“示范”，在敏感問題上，即使是最基礎(chǔ)的談判都應(yīng)當受到歡迎。
目前中日、中菲和中越關(guān)系都遇到不同程度的阻礙，芮效儉認為中日關(guān)系尤其值得加以重視，如果地區(qū)重要大國的關(guān)系不好轉(zhuǎn)，安全新架構(gòu)將無從談起。
1972年中日邦交正?；?978年締結(jié)和平友好條約談判過程中，中日老一輩領(lǐng)導(dǎo)人著眼大局，就“釣魚島問題放一放，留待以后解決”達成共識，此后兩國關(guān)系快速發(fā)展，直至日本“購島鬧劇”后，兩國關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，一直未能復(fù)原。作為一位出生在中國的中國問題專家，芮效儉建議，如果在可以預(yù)見的幾年內(nèi)無法徹底解決釣魚島問題，雙方不如效仿老一輩領(lǐng)導(dǎo)人，再次擱置這一問題，為中日關(guān)系以及亞太安全合作創(chuàng)造更大空間。(記者 張蔚然)
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