歷時近兩個月的韓美“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”聯(lián)合軍演將于18日落下帷幕。今年春季的這場韓美例行軍事演習(xí)一直伴隨著朝鮮抗議的聲音，韓朝互射炮彈以及無人機(jī)問題等“軍情戲碼”也挑動著各方的神經(jīng)。在緊張氛圍中，各外交斡旋也正在緊鑼密鼓地進(jìn)行，韓美日三國準(zhǔn)備將朝鮮重新拉回六方會談?wù)勁凶馈?/p>
韓美軍演歷時月余 半島經(jīng)歷緊張春季
“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”是韓美兩國以防御為主要目的例行演習(xí)。年度聯(lián)合指揮所演習(xí)即“關(guān)鍵決斷”演習(xí)時間從2月24日起到3月6日；野戰(zhàn)訓(xùn)練演習(xí)即“鷂鷹”演習(xí)時間從2月24日起至4月18日。
據(jù)韓方公布，今年“關(guān)鍵決斷”演習(xí)共有5200余名美軍士兵和1萬余名韓國士兵參加，演習(xí)假定朝鮮南下“入侵”韓國，通過電腦模擬進(jìn)行演習(xí)。“鷂鷹”是聯(lián)合野外機(jī)動軍事訓(xùn)練，動用實(shí)兵和武器裝備，有7500名美國官兵參加，比以往1萬余兵力的參演規(guī)模有所減小。
盡管總?cè)藬?shù)有所減少，但演習(xí)規(guī)模并未受到影響。作為“鷂鷹”一部分的韓美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)聯(lián)合登陸演習(xí)——“雙龍演習(xí)”，參演裝備和兵力創(chuàng)下了1993年的“團(tuán)結(jié)”演習(xí)以來最大規(guī)模。另一方面，韓美空軍“超級雷霆”聯(lián)合空中作戰(zhàn)演習(xí)也號稱是史上最大規(guī)模，創(chuàng)紀(jì)錄的有103架戰(zhàn)機(jī)和1400余兵力參加。
韓美在軍演中展示了號稱可以對敵人進(jìn)行“焦土化”打擊和靈活應(yīng)對“挑釁”的30種方案，軍演顯示了韓美兩方的軍事實(shí)力，但卻讓朝鮮極為不滿。
朝鮮方面曾多次表示，美韓的軍演是制造半島緊張氣氛的“戰(zhàn)爭演習(xí)”，敦促韓美中斷軍演。
與以往不同的是，今年的韓美軍演與朝韓離散家屬見面活動正好撞期，朝方曾要求將軍演延期至見面活動結(jié)束后，但遭到韓方拒絕。
朝鮮《勞動新聞》2月22日發(fā)表文章稱，離散家屬會面之際，來之不易的北南關(guān)系改善氛圍應(yīng)進(jìn)一步高漲，但改善北南關(guān)系的路途依然存在障礙，美韓大規(guī)模軍演就是其中之一。文章稱，“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”聯(lián)合軍演是針對朝鮮的“侵略性玩火行為”。
軍演期間韓朝多次交鋒 炮擊及無人機(jī)事件拉緊局勢
韓美軍演期間，朝鮮的抗議聲不絕于耳；韓朝也就發(fā)射炮彈、無人機(jī)事件等展開多次“交鋒”。
演習(xí)開始前，朝方曾多次敦促韓方取消軍演，但遭到韓方拒絕。隨后，朝鮮于2月21日首次向東部海域發(fā)射了4枚300毫米新型火箭炮。2月27日，朝鮮又在江原道旗桿嶺一帶向東北方向海域發(fā)射了4枚飛毛腿短程彈道導(dǎo)彈。
此后1個多月的時間里，朝鮮多次向半島附近海域試射導(dǎo)彈，其中最多一次系3月22日，當(dāng)天共發(fā)射30枚短程火箭。
韓國軍方分析認(rèn)為，朝鮮連續(xù)發(fā)射火箭很可能是為了應(yīng)對韓美聯(lián)合軍演。對此，朝鮮人民軍戰(zhàn)略軍發(fā)言人表示，接連發(fā)射“短程火箭”是一種“防御行動”。朝軍完全沒有影響區(qū)域和平、國際秩序和自然環(huán)境。朝方稱，朝鮮不允許任何人批評其發(fā)射“防御性”導(dǎo)彈。為了自身安全，提高核威懾力，朝方不排除進(jìn)行新型核試驗(yàn)的可能。
3月31日，韓美舉行大規(guī)模登陸演習(xí)。當(dāng)天，朝鮮突然在半島西部海域?qū)嵤┖Ｉ仙鋼粞菥殻l(fā)射數(shù)百枚炮彈。韓方稱，朝鮮發(fā)射的500枚炮彈中有100枚左右落入“北方界線”韓方一側(cè)，由此，韓方回?fù)?00余枚炮彈。
對韓國而言，朝鮮帶來的“麻煩”不僅是炮擊事件的真槍實(shí)彈。軍演期間，韓方3次在境內(nèi)不同地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)了墜毀的無人機(jī)，其中一架甚至墜毀在韓國總統(tǒng)府青瓦臺附近。韓方經(jīng)調(diào)查稱，無人機(jī)來自朝鮮，可能已經(jīng)把航拍到的照片傳回了朝鮮。韓方指責(zé)朝鮮違反“停戰(zhàn)協(xié)定”，利用無人機(jī)制造“突襲”。
但朝鮮隨即指責(zé)韓國“捏造事實(shí)以抹黑朝鮮”，并要求進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查。韓國則表示，朝方所為是“低級心理戰(zhàn)術(shù)”，不必回應(yīng)此事。雙方你來我往，絲毫不顯讓步。
各方斡旋未停 半島問題或有望重回談判桌
朝鮮半島在炮聲和抗議聲中度過了緊張的春季。隨著韓美軍演18日落幕，半島局勢是否有望迎來暫時的平靜？
分析指出，就半島形勢而言，3月底的韓朝炮擊事件顯示緊張局勢確實(shí)有所升級。但縱觀半島局勢，此次炮擊事件尚不如延坪島炮戰(zhàn)、“大青島海戰(zhàn)”那么嚴(yán)重。如果雙方理智對待，沖突應(yīng)該可控。
此外，朝鮮雖然于不久前發(fā)出最新聲明，稱要進(jìn)行新形式核試驗(yàn)，但有分析指出，朝鮮的這一聲明正促使韓日美把朝鮮盡快拉回談判桌，韓美日正準(zhǔn)備降低六方會談重啟的門檻。
目前，各方的外交磋商在緊鑼密鼓地進(jìn)行。不論是此前在荷蘭海牙舉行的韓日美三國首腦會議，還是近期的六方會談國家密集接觸，都能看到各方想要就朝鮮核問題做出新的努力。
本月初，韓國新任朝鮮半島和平交涉本部長、六方會談韓方團(tuán)長黃浚局出席了在美國舉行的韓美日六方會談團(tuán)長會議，隨后訪華與六方會談中方團(tuán)長武大偉會談。緊接著，武大偉訪美與美國方面就朝鮮有關(guān)問題交換意見。
分析指出，這一連串的外交斡旋和對話，是各方對朝鮮問題深入交流意見和統(tǒng)一步調(diào)做準(zhǔn)備。美國國務(wù)院副國務(wù)卿伯恩斯也表示：“我們(美國)會繼續(xù)對朝鮮實(shí)施制裁，但同時也會探索外交解決辦法。如果朝鮮向國際社會做出認(rèn)真且有誠意的承諾，和誰都可以對話”。
此外，韓國方面也就朝鮮4月初最高人民會議結(jié)束后的人事變動情況分析指出，朝鮮未來政策將維持基本不變，但由于人事調(diào)整等內(nèi)部事務(wù)已經(jīng)告一段落，因此朝鮮今后有可能將力量集中于對外關(guān)系改善方面，朝鮮“有可能在六方會談方面采取更積極的姿態(tài)”。
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