資料圖：中國海軍殲15艦載戰斗機。
中國廣播網3月17日報道，全國政協委員、海軍信息化專家咨詢委員會主任尹卓少將在“兩會”期間接受本報記者采訪時表示，這幾年中國海軍裝備和航空裝備發展走上了快車道，而航空裝備是海軍裝備的重要組成部分。在“十三五”、“十四五”發展期間，航空兵是海軍發展的重點之一；航母的發展是國家的重點也是海軍的重點，航母的作戰能力主要體現在艦載機上。
尹卓說，他很早就提出，海軍建設要走空基化道路。因為航空器是以三維機動的方式行進，比艦船這種兩維機動高一個數量級以上，同樣一部雷達放在預警機上，觀察范圍比在艦船上高500倍以上，這就是升空優勢，海軍空基化是符合客觀規律的。而從第二次世界大戰以來，航母發展經久不衰。不僅海軍發展航空兵，而且傳統的陸軍也在發展航空兵，所以中國海軍走空基化道路是不能更改的，這也符合世界海軍發展的大趨勢。
尹卓認為，從現狀來看，中國海軍戰斗力最薄弱的環節是航空兵。海軍航空兵有兩部分，一個是岸基航空兵，一個是艦載航空兵。從中國國情出發，海軍發展要“兩條腿”走路。我們既不能像美國那樣，完全都是大型航母，只發展艦載航空兵，也不能像有些國家那樣只搞岸基航空兵。尹卓分析說，要解決臺海問題，岸基航空兵仍然是海軍的主要突擊力量。但是要走向遠海，維護海洋利益、維護國家發展利益就必須有艦載航空兵。現有的航空兵建設不僅僅是彌補機械化建設的缺憾，實際上是要加強我們的信息化建設。
海軍的信息化建設目前把重點放在空基上。在空基領域，海軍有自己的發展要求，如艦載預警機、艦載的專用電子戰飛機、艦載的固定翼反潛巡邏機、兩棲突擊直升機、艦載武裝直升機、反潛直升機等都是海軍配套體系中的一環。遠程攻擊一是靠天基，另一個是靠空基。目前海軍主抓的空基平臺，例如預警機，部署在離岸200~300千米距離，加上探測距離，形成了600~700千米的預警控制范圍。另外海軍提出了長航時無人機的發展需求，如果裝備這種無人機，將對第一島鏈形成有效監控。配合岸基預警機和值班的作戰飛機，中國近海控制管制范圍將極大增加，與現在比會有革命性變化。
現在海軍有些大型遠程武器的射程已超過數百千米，這就需要一些大型空中武器平臺提供發射、目標指示、中段修正、通信中繼等作用，所以今后信息化作戰依然要靠空基化手段來解決。在未來“十三五”、“十四五”發展期間，航空兵是海軍發展的重點之一。
尹卓說，現在海軍航空兵發展已經進入快車道，但有些發展中的問題需要海軍方面與航空工業部門共同研究。他贊成中國應發展先進多用途中型艦載戰機，重型艦載機會影響航母攜帶的載機數量，而使用中型艦載機可以增加航母攜帶載機數量。他表示，航空平臺單體的性能很重要，但是航母攜帶航空平臺的數量也很重要。縱觀中國周邊環境，為確保海洋權益不受侵犯，中國至少要配備雙航母戰斗群。雙航母戰斗群的載機量約在80架以上，艦載戰斗機的數量應在60架左右。以美國為例，美國的航母一般載機75架左右，戰機保持在50架上下。兩個航母戰斗群大約擁有100架戰斗機，出動率以80%計，足以保證對局部戰爭的空中優勢。從國外實際經驗來看，我們需要一定數量的戰斗機來保證制空權。
尹卓建議，從全壽命費用和保障通用性考慮，海軍岸基航空兵與艦載航空兵最好使用同一種機型戰斗機，就像美國的F-4那樣，空海軍都裝備，空軍 F-4也保留了海軍型的尾鉤。他還提出，不能總是先考慮岸基型飛機，因為艦載機的結構要比岸基型飛機復雜，由艦載型改岸基型是個簡化過程。盡管海軍需要先進中型艦載機的數量不是很多，但空軍也有這方面需求，空軍有大量二代機退役需要補充，不能完全依靠重型機。尹卓說，中國海岸線很長，防空面積大。要保持一定部署率就必須有一定規模。中型機的裝備規模上來后，能降低采購價格和維修價格。如果岸基飛機和艦載機是同一型號，今后的維持費就能下降，使用方便，備件、維修也更方便。
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