資料圖：1989年美國出兵入侵巴拿馬，推翻諾列加的軍事政權(quán)，扶持恩達拉就任總統(tǒng)。
“門羅主義的時代已經(jīng)終結(jié)。”美國國務(wù)卿克里18日在華盛頓表示。對于拉美而言，門羅主義意味著“屈辱和主權(quán)喪失”。拉美各國對克里的講話持謹慎態(tài)度。一些拉美記者認為，這不過是美國對拉美干預(yù)政策的調(diào)整，而遠非結(jié)束。
克里在美洲國家組織發(fā)表演講時表示，“今天的美國做出了不同的選擇，美洲國家間關(guān)系建立在平等伙伴關(guān)系和共同責任基礎(chǔ)之上”。克里稱，美國將不再發(fā)表聲明，決定何時、以何種方式干預(yù)其他美洲國家的事務(wù)，而是把其他國家看成平等的伙伴，共同分擔責任，加強在安全問題上的合作，以此推進價值觀和共同利益。他還呼吁美洲國家擴大新能源合作，應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)。如果能在拉美地區(qū)推廣新能源，在墨西哥推廣風能，在智利和秘魯推廣太陽能，在美國和阿根廷推廣天然氣能源，當?shù)亟?jīng)濟將率先受益，美洲面臨的氣候變化形勢也會得到緩和。
門羅主義是美國外交基礎(chǔ)政策之一，1823年由時任美國總統(tǒng)門羅提出，宗旨就是“美洲是美洲人的美洲”，即在拉美創(chuàng)建以美國為盟主的體系，排斥歐洲列強的影響。這一原則后來被歷任美國總統(tǒng)用作干涉拉美軍政事務(wù)的借口，門羅主義已成為美國在拉美地區(qū)鞏固其勢力范圍的代稱。
美國《華爾街日報》認為，門羅主義就是美國海外霸權(quán)的核心，其爭霸重點是拉美，并以巴拿馬運河的開鑿和巴拿馬運河區(qū)的占據(jù)為標志。而對于拉美人而言，門羅主義意味著屈辱和主權(quán)喪失。文章稱，拉美各國對克里的講話持謹慎態(tài)度。一些拉美記者認為，這不過是美國對拉美干預(yù)政策的調(diào)整，而遠非結(jié)束。如今拉美政治版圖中，既有較溫和的、有影響力的地區(qū)大國，如巴西，也有反美的委內(nèi)瑞拉、玻利維亞和厄瓜多爾等國。奧巴馬執(zhí)政后，美國磕磕絆絆地嘗試摸索和拉美國家打交道的新思路。
巴西主流媒體《圣保羅州報》19日評論稱，克里“故意”跳過了一些敏感問題及地區(qū)性問題，只是泛泛講述美國的戰(zhàn)略規(guī)劃，讓很多美洲國家組織成員感到“沮喪”。《哈瓦那時報》稱，盡管聲稱將不再干涉拉美事務(wù)，但克里再次對古巴進行抨擊，“如果勞爾·卡斯特羅領(lǐng)導(dǎo)下的古巴政府不實施廣泛的改革，就將落后于這個世紀的歷史進程”。
有分析人士表示，克里的話“聽起來很美”，其實是因為當今美國外交政策的熱點是中東、阿富汗和亞太，拉美相對被忽視。還有，隨著美國的實力衰落和拉美國家的實力增長，美國再像200年前那般肆意干涉拉美內(nèi)政已經(jīng)力不從心、不合時宜，不得不在外交方針上作出大幅度調(diào)整，但美國堅持推行美式價值觀、維護美國特殊利益的根本目標不可能改變。在美國政客心中，拉美仍是“美國的后院”，只不過現(xiàn)在轉(zhuǎn)而拉攏拉美國家奉行與美國相同的價值觀，幫助美國“共同”看好這個后院而已。
巴西利亞大學國際關(guān)系教授戴維·弗萊舍接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，隨著中國等新興市場國家的強勢崛起，目前美國在拉美地區(qū)的影響力已經(jīng)處于下降趨勢，但短期內(nèi)美國的大國地位并不會衰竭，不過美國已經(jīng)開始著力調(diào)整其在全球的戰(zhàn)略部署。
（記者 陳一鳴 王海林 陶短房）
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