近來，“網(wǎng)絡(luò)安全”成為媒體上最火的詞之一。各種有關(guān)“黑客”的指責(zé)被部分媒體炒得沸沸揚揚，針對網(wǎng)絡(luò)安全的討論也越來越熱鬧。這一陣喧囂的背后究竟有什么機關(guān)？
硝煙漸濃
近來，“網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)已經(jīng)迫在眉睫”的氛圍被渲染得很成功。
在剛剛結(jié)束的北約28國國防部長會議上，中心議題就是如何提高北約盟國應(yīng)對現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的能力以及北約集體網(wǎng)絡(luò)安全。這是北約歷史上有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全的首次部長級會議。6月4日，北約秘書長拉斯穆森在新聞發(fā)布會上表示：“北約已經(jīng)開始應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)襲擊的威脅。去年一年，我們就處理了超過2500個網(wǎng)絡(luò)襲擊的重要案件，也就是一年每天24小時中每3個小時就處理一個案件。”
超級大國美國也在不斷展示自己的“傷口”：美國主要媒體大肆報道，二三十項美國重大武器系統(tǒng)的設(shè)計情報被盜取，更不用提前段時間多家媒體遭遇攻擊。美國國防部長哈格爾甚至在剛剛結(jié)束的“香格里拉對話”中公開警告他國“黑客”。
在各種公開表態(tài)和指責(zé)的同時，北約防長們設(shè)定了具體的目標(biāo)。拉斯姆森表示，“我們一致同意，我們的網(wǎng)絡(luò)防御能力今年秋季必須能全面運轉(zhuǎn)，防御能力覆蓋全體盟國。我們還一致同意，將在10月份的下一次會議上，繼續(xù)討論一個盟國在遭到網(wǎng)絡(luò)襲擊提出幫助請求后，北約如何提供支持與幫助。”
網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)似乎真的離我們不遠了。聯(lián)合國裁軍研究所最新調(diào)查結(jié)果顯示，已有46個國家組建了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊，這一數(shù)量約相當(dāng)于全球國家數(shù)量的1/4。
備戰(zhàn)已久
很顯然，就網(wǎng)絡(luò)安全問題而言，美國以及美國主導(dǎo)的北約的聲音最響亮。事實上，他們早已開始在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域積極備戰(zhàn)。
早在上世紀(jì)90年代，美國就提出了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的概念，網(wǎng)絡(luò)空間也被稱為陸地、海洋、天空、太空之外的“第五空間”。如今，美軍擁有全球最大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)攻擊軍團，他們的戰(zhàn)績也早已讓世界矚目：2010年，大名鼎鼎的“震網(wǎng)”病毒攻擊了伊朗核電站，至少有3萬臺電腦“中招”，1/5的離心機癱瘓；2012年，威力巨大的網(wǎng)絡(luò)攻擊病毒“火焰”現(xiàn)身；據(jù)說，美軍網(wǎng)絡(luò)司令部已經(jīng)擁有能潛入敵后的“無線網(wǎng)絡(luò)空中監(jiān)視平臺”……
今年年初，美軍將網(wǎng)絡(luò)空間司令部由約900人擴編到4900人，并建立“國家任務(wù)部隊”、“作戰(zhàn)任務(wù)部隊”和“網(wǎng)絡(luò)保護部隊”，明確了協(xié)助海外部隊策劃并執(zhí)行全球網(wǎng)絡(luò)攻擊任務(wù)。隨后，美軍網(wǎng)絡(luò)空間司令部司令亞歷山大上將在國會又宣布擬成立40支網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊，承擔(dān)在全球范圍內(nèi)進行網(wǎng)絡(luò)攻擊的任務(wù)。即便在美國經(jīng)濟低迷、國防預(yù)算被削減的大背景下，媒體爆料，2014年國防預(yù)算草案中，美國網(wǎng)絡(luò)安全經(jīng)費大幅增至47億美元。
北約也很積極。2007年，北約盟國愛沙尼亞遭到網(wǎng)絡(luò)攻擊后，第二年北約在愛沙尼亞首都塔林設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全中心。2010年，北約新設(shè)“新安全挑戰(zhàn)處”，旨在提高北約應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭的能力。近期，位于愛沙尼亞的北約網(wǎng)絡(luò)防御中心發(fā)布一份《塔林網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)適用國際法手冊》，明確指出，對導(dǎo)致有形損壞的網(wǎng)絡(luò)襲擊，北約可以進行武力回應(yīng)。
制定規(guī)則
在網(wǎng)絡(luò)這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，美國是名符其實的領(lǐng)頭羊，正如《華盛頓郵報》6日的社評明確指出的，美國在網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中攻擊力正在日益增長。然而，美國似乎有著強烈的不安全感：不斷地給自己尋找假想敵，不斷地告訴民眾網(wǎng)絡(luò)安全是多么脆弱。
美國總統(tǒng)奧巴馬曾在《國家安全戰(zhàn)略》中強調(diào)“網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅是當(dāng)前國家安全、公共安全和經(jīng)濟領(lǐng)域中所面臨的最為嚴重的挑戰(zhàn)之一”。前任國防部長帕內(nèi)塔也曾在公開場合大談“網(wǎng)絡(luò)珍珠港”，認為忽視網(wǎng)絡(luò)安全的后果可能跟當(dāng)年日軍偷襲美國的“珍珠港事件”一樣導(dǎo)致慘痛損失，所以美國應(yīng)該在確定網(wǎng)絡(luò)安全受到重大威脅的情況下，發(fā)起先發(fā)制人的網(wǎng)絡(luò)攻擊，來保衛(wèi)美國的網(wǎng)絡(luò)安全。
這些貌似“危言聳聽”，實際上另有深意。美國政府網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略演進經(jīng)歷了克林頓政府時期的防御為主和小布什政府時期的加速發(fā)展，到如今的奧巴馬政府時期，美軍網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)力量建設(shè)也完成了從國內(nèi)防御到全球攻擊的布局。分析指出，不斷渲染網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的緊迫性，不僅有助于美國網(wǎng)絡(luò)安全部門申請更多經(jīng)費，也有助于美國在大力推進網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)能力建設(shè)的同時，積極拓展網(wǎng)絡(luò)軍事同盟，從而主導(dǎo)國際社會就網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)制定規(guī)則，為其“先發(fā)制人”的網(wǎng)絡(luò)攻擊披上合法外衣。
此時此刻，如果全球網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)真的爆發(fā)，誰會是贏家？答案似乎不難找到。
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