德軍士兵奔向“愛國者”防空導(dǎo)彈陣地
與本國經(jīng)濟(jì)實(shí)力與國際角色相適應(yīng)，德國的軍事機(jī)器正穩(wěn)步走向全球。
3月上旬，德國議會就政府向馬里增派數(shù)百名軍人的提議進(jìn)行了討論。作為全球第四大經(jīng)濟(jì)體及歐債危機(jī)的“救世主”，德國實(shí)施如此小規(guī)模的軍事行動聽起來沒什么大不了，遑論德國國防軍此行主要是為了訓(xùn)練馬里軍隊，并為國際維和部隊提供后勤支援。
然而，作為兩次世界大戰(zhàn)的策源地，德國兇猛的戰(zhàn)爭機(jī)器給外界留下的印象過于深刻，此舉仍然引發(fā)了廣泛關(guān)注，有分析認(rèn)為，這是近70年來德國軍事政策轉(zhuǎn)變的重要信號。
駐外兵力歐洲第二
經(jīng)過了半個多世紀(jì)的隱忍，德國正逐步放棄以往在軍事領(lǐng)域的“低調(diào)低調(diào)再低調(diào)”原則，在全球熱點(diǎn)地區(qū)，越來越多地出現(xiàn)德軍士兵的身影。年初，德國國防部長邁齊埃提議同法國聯(lián)合研發(fā)攻擊型無人機(jī)。1月底，德國議會以壓倒性多數(shù)，通過了將駐阿富汗德軍服役期延長13個月的決議，駐軍時間超過了駐阿法軍，后者已于去年11月全部撤離。
由此，德國在全球的軍事參與達(dá)到了相當(dāng)規(guī)模，共有約6000名士兵被派往海外執(zhí)行任務(wù)，以人數(shù)多少而論在歐洲僅次于英國，其中駐阿德軍4260名，數(shù)量排在美、英之后。1月下旬，兩個德國“愛國者”導(dǎo)彈連進(jìn)駐土耳其，應(yīng)對敘利亞危機(jī)。此外，德軍艦艇在“非洲之角”執(zhí)行常態(tài)化護(hù)航任務(wù)，在黎巴嫩、南北蘇丹、烏干達(dá)、剛果執(zhí)行維和與軍事訓(xùn)練任務(wù)的部隊也有相當(dāng)規(guī)模。
不干涉主義仍有影響
代表德軍的“鐵十字”在海外活躍，令外界多有議論。但是，大多數(shù)國家并不擔(dān)心德國的全球軍事行動過多，而是批評其過于保守，敦促德國拿出更多的力量以適應(yīng)自己的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。美、英、法對德國的“小心翼翼”多有不滿，這些國家的軍政官員多次在公開場合抱怨說，德國議會對該國軍事參與施加的條條框框太多。
北約公布的數(shù)據(jù)顯示，德國人均國防開支從2007年的461美元增加到2011年的500美元，年均增長率約2%，總軍事開支只占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的1.3至1.4%，低于英、法，甚至趕不上希臘。這些數(shù)據(jù)從一定程度上反映了德國人的謹(jǐn)慎：軍隊不是力量，而是惡魔。
兩年前，聯(lián)合國批準(zhǔn)對利比亞問題實(shí)施國際干預(yù)，法國積極加入，德國卻冷眼旁觀。德國立場消極的原因之一在于，此前不到一年，一名德軍指揮官下令對阿富汗北部昆都士地區(qū)塔利班武裝進(jìn)行轟炸，造成91名平民死亡。這是二戰(zhàn)以后德軍造成的最慘重的平民傷亡事件，引發(fā)軒然大波，德國國防軍總監(jiān)沃爾夫?qū)な┠偷聺h和國防部國務(wù)秘書彼德·維歇特遭解職，德國政府不得不公開承認(rèn)：德軍在阿富汗不只是在幫忙建學(xué)校、修醫(yī)院，而是在打仗。
隨著今年9月大選臨近，有國際觀察家預(yù)測德國國內(nèi)的“不干涉主義”可能抬頭——這種政策曾頗得人心。2002年，時任總理施羅德就是依靠這張牌贏得連任，他的競選團(tuán)隊甚至將美國小布什政府發(fā)起的伊戰(zhàn)同希特勒挑起的二戰(zhàn)相提并論。現(xiàn)任德國總理默克爾也對類似政策持親近態(tài)度，近來，她與內(nèi)政部長德梅杰一再保證：德國派往馬里的絕不是作戰(zhàn)部隊。此次大選，對于德國民眾是否從心理上適應(yīng)了該國軍隊在全球事務(wù)中更多地出鏡，是一次絕佳的測試。
“是時候表明立場了”
部分德國軍界人士則相信，公眾的態(tài)度已發(fā)生了微妙改變?！暗聡鴮H任務(wù)的參與……贏得了德國議會與民間輿論相當(dāng)?shù)闹С郑F(xiàn)在的支持程度在過去很難想象，”一位德國國防部發(fā)言人表示，“上世紀(jì)90年代初，各界曾就德國是否應(yīng)參與這些任務(wù)激烈爭論，但現(xiàn)在，這些任務(wù)已被看作‘理所當(dāng)然’?！?聯(lián)邦國防軍社會科學(xué)研究所2012年發(fā)布的一項調(diào)查顯示，68%的德國人對議會在海外任務(wù)上的表現(xiàn)持肯定態(tài)度，持否定態(tài)度的人僅占25%。
德國政府已于2011年廢除了沿用半個多世紀(jì)的征兵制度，令人驚奇的是，德軍此后在國際舞臺上反而愈發(fā)活躍。許多人認(rèn)為，這是因為德國試圖改變自己為外界所熟知的“善財童子”形象，改以強(qiáng)力給予盟友更多實(shí)際支持，有助于加速這種角色轉(zhuǎn)變。“全球安全結(jié)構(gòu)已然改變，但我們?nèi)匀蝗狈τ職怅U明‘我們的角色比以往重要’，”即將出任德國軍事協(xié)會(德國士兵成立的非政府組織)會長的安德烈·烏斯特勒少校的說法頗為直白，“是時候表明立場了?！保ㄉぃ?/p>
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