近日，中國外交部發言人秦剛就美國國務院發表所謂南海問題聲明表示強烈不滿和堅決反對。此前，美國國務院代理副發言人溫特利爾發表聲明，指責中國設立三沙市并建立新警備區，“可能在該地區進一步加劇緊張態勢”。就這一話題，筆者對國防大學戰略研究所所長金一南少將進行了專訪。
金一南認為，“美國國務院這個聲明是一種慣常的行為，但就整個南海形勢來看，卻是很反常的。在南海首先挑起爭端的絕對不是中國。菲律賓派軍艦在黃巖島扣押中國漁船的時候，我們沒有看到美國發表一個聲明，說菲律賓這種行為是要擴大南海的事態，不利于和平解決；越南通過《海洋法》，不與周邊任何國家協商把中國的西沙、南沙全部劃入越南的版圖，而且用法律形式固定下來，我們也沒有看到美國發表任何聲明，說越南《海洋法》的通過影響或者干擾了南海問題的和平解決。”
金一南指出，“設立三沙市是我們在別人的嚴重挑釁之下、蠶食我們的國土之下被動地做出的反應。本來在2007年三沙市就應該成立，當時考慮到南海各方面的形勢，為了照顧南海各方的情緒，中國把成立三沙市的時間推遲了4到5年的時間，這也體現了我們充分的誠意。在今天越南通過《海洋法》把中國的西沙、南沙全部劃入越南版圖的情況下，我們被迫也是被動地做出這樣的反應。這時候美國國務院卻出來大放厥詞，這對南海形勢來說實際上是火上澆油。”
中國外交部發言人在回擊美國插手南海問題的表態中，質問美國“為什么在地區有關國家加強對話溝通、努力化解矛盾、平息事態之際突兀發聲，撥弄是非？”
金一南認為，美國這樣做不是第一天，不久前，美國國務卿希拉里在中國周邊走了一圈，所有的話都針對中國，到處挑撥離間，實際上已經完全違背了一個外交人員、一個美國外交的負責人應有的風度和政治家的政治言論的準則，對中國構成嚴重的挑釁。美國國務院這一次的聲明只不過是希拉里所有言論的一種自然延伸。
從美國的所作所為來看，美國一方面說返回亞太是為了亞太的安全，返回亞太絕對不是為了遏制中國。其實我們可以從反面去理解美國的話。自從美國提出返回亞太之后，亞太地區就開始“風高浪急”。不管是東海的中日釣魚島問題，還是南海問題，都呈現出升溫的態勢。
有分析認為，美國現在一方面在南海問題上公開指責中國，另一方面明確表示釣魚島問題適用于美日安保條約，這些舉動表現了美國的一種戰略焦慮心態。
對于“戰略焦慮”一說，金一南并不認同。他表示，“正如我們不同意說日本對釣魚島的侵吞，僅僅是日本政治家為了選票向右翼靠攏，這些話把對方無形中美化了。日本侵吞釣魚島、菲律賓在黃巖島動作，是它們國內政治的一種體現，更是其國家利益的一種表現。這不是美國的戰略焦慮，而是深謀遠慮的中長期戰略安排，是美國經過長期考慮的、冷靜的、有條不紊的安排，要對中國造成消耗，對中國造成圍堵，限制中國的發展，阻止中國的崛起，是中長期的安排。對于這一點，我們應該做好充分的準備。”(李艷 孫利)
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