據(jù)德國(guó)媒體報(bào)道，近日有消息稱德國(guó)擬向卡塔爾出售200輛坦克，然而德國(guó)并未給出一個(gè)明確的訊息。對(duì)此，有媒體稱武器出口可謂是德國(guó)最不透明的領(lǐng)域之一。
整整一年前，德國(guó)有媒體稱，德國(guó)政府允許向沙特阿拉伯出售200輛坦克。這一消息至今未能得到確認(rèn)。即便是負(fù)責(zé)監(jiān)督政府的聯(lián)邦議會(huì)，也要到今年底，聯(lián)邦政府呈交2011年度軍火出口報(bào)告時(shí)，方才能知道豹式2型坦克是否出售給了沙特。
2011年底，聯(lián)邦政府的2010年度軍火出口報(bào)告讓議會(huì)和公眾獲知，沙特阿拉伯已經(jīng)是德國(guó)的第10大武器出口國(guó)。報(bào)告顯示，德國(guó)軍火商向這個(gè)國(guó)家出售了槍支、彈藥、軍用通訊器材等物資。
緊追美俄 第三大軍火供應(yīng)國(guó)
2010年，德國(guó)武器出口額達(dá)21億歐元，緊隨美國(guó)、俄羅斯之后排名第三。其中，向葡萄牙、希臘出口的三艘軍艦所占份額占了大多數(shù)。
德國(guó)軍工企業(yè)主要向歐盟國(guó)家、北約盟國(guó)以及“北約等同地位國(guó)”出口武器，原則上都會(huì)獲批準(zhǔn)。所謂"北約等同地位國(guó)"，包括了瑞士以及澳大利亞、日本、新西蘭。向上述名單之外的國(guó)家出售武器，則必須遵守德國(guó)軍火控制法、對(duì)外經(jīng)濟(jì)法以及聯(lián)邦政府武器出口條例、歐盟武器及軍事科技出口準(zhǔn)則中的相關(guān)規(guī)定。
簡(jiǎn)單而言，如果一個(gè)國(guó)家或地區(qū)正在發(fā)生戰(zhàn)事、或者存在戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，德國(guó)就不能向該國(guó)出口武器。不過(guò)，上述規(guī)定也有一個(gè)例外：聯(lián)合國(guó)授權(quán)的軍事行動(dòng)，獲授權(quán)的國(guó)家可以從德國(guó)購(gòu)置軍火。
人權(quán)至上 利益攸關(guān)卻可例外
德國(guó)聯(lián)邦政府的武器出口條例中，還規(guī)定了如果有足夠理由懷疑一個(gè)國(guó)家對(duì)內(nèi)鎮(zhèn)壓民眾、或者持續(xù)、系統(tǒng)地侵犯人權(quán)，便不能向該國(guó)出口武器。條例強(qiáng)調(diào)，武器購(gòu)買國(guó)的人權(quán)狀況是一個(gè)重要因素。
在條例中，還對(duì)“戰(zhàn)爭(zhēng)武器”與“一般軍火”作了區(qū)分。主戰(zhàn)坦克便屬于“戰(zhàn)爭(zhēng)武器”。條例中，原則上禁止出口“戰(zhàn)爭(zhēng)武器”，不過(guò)，如果某出口合同與德國(guó)的外交及國(guó)防利益高度相關(guān)，則可以在充分考慮盟國(guó)利益后獲得例外許可。
軍售核準(zhǔn) 極少數(shù)人的決定
一樁軍火出售案是否獲批準(zhǔn)，并不需要聯(lián)邦內(nèi)閣全體成員的共同討論。做決定的則是一個(gè)內(nèi)閣中小范圍的“聯(lián)邦安全委員會(huì)”。該委員會(huì)成員包括：總理、總理辦公廳主任、外交部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)、內(nèi)政部長(zhǎng)、司法部長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)與發(fā)展部長(zhǎng)，共8人。此外，總統(tǒng)辦公廳主任也是該委員會(huì)的列席觀察員。
而負(fù)有監(jiān)督政府重任的聯(lián)邦議會(huì)，則要到次年年底聯(lián)邦政府呈交武器出口報(bào)告時(shí)，方才有機(jī)會(huì)核查政府是否遵守了自己頒布的條例；而此后，還要再等幾個(gè)月，議會(huì)才能夠?qū)Υ苏归_辯論。
通常，反對(duì)黨議員都會(huì)指責(zé)政府過(guò)于偏袒“盟國(guó)利益”，以及過(guò)于高估了購(gòu)買德國(guó)武器國(guó)家的人權(quán)狀況。反對(duì)黨還會(huì)呼吁議會(huì)應(yīng)能夠在事前審核武器出售，但是，如果在野黨大選后成為了執(zhí)政黨，那些議員們通常都會(huì)很快忘記他們?cè)缦鹊暮粲酢?/p>
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