“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”時(shí)間拉回到2013年4月19日,中共中央總書記習(xí)近平主持召開中央政治局會(huì)議,決定從2013年下半年開始,用一年左右時(shí)間,由中央政治局帶頭,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。2013年6月18日,習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上發(fā)出“動(dòng)員令”:教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)要聚焦到作風(fēng)建設(shè)上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題。
自此,中國(guó)共產(chǎn)黨人的新一輪作風(fēng)建設(shè)大幕開啟。
以習(xí)近平為總書記的黨中央:以上率下 示范全黨
“時(shí)間都去哪兒了?”總書記也曾有過感慨,一年多來,習(xí)近平總書記花在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)上的時(shí)間不可謂不多:2013年6月22日至25日,習(xí)近平主持召開中央政治局專門會(huì)議,會(huì)議共安排6個(gè)半天時(shí)間,對(duì)照檢查中央八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況,討論研究加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)措施;2013年7月7日至8日,習(xí)近平主持召開中央軍委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題民主生活會(huì);2013年9月23日至25日,習(xí)近平用4個(gè)半天時(shí)間參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì);2014年5月9日,習(xí)近平到河南指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)……
由此可見,“作風(fēng)建設(shè)”在總書記心目中的份量有多重,這在總書記的多次講話中也能窺見一斑:“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。”“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。”“‘四風(fēng)’問題解決好了,黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。” “各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立和發(fā)揚(yáng)好的作風(fēng),既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。”……
行動(dòng)是最有力的榜樣。第一批活動(dòng)分別選擇一個(gè)省區(qū)作為聯(lián)系點(diǎn),第二批活動(dòng)分別選擇一個(gè)縣作為聯(lián)系點(diǎn),習(xí)近平總書記等中共中央政治局常委同志全程指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng),以身作則、敢于擔(dān)當(dāng)。從學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié),到查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié),再到整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié),中央政治局常委同志的親身示范,推動(dòng)形成了以上率下反“四風(fēng)”的強(qiáng)大力量。一年多來,習(xí)近平總書記從參觀展覽沿途不封路,到輕車簡(jiǎn)從調(diào)研基層;從冒雨打傘聽匯報(bào),到與群眾零距離接觸……“習(xí)近平總書記等中央政治局常委同志全程直接指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作,身體力行,給人耳目一新的感覺,使黨風(fēng)為之一新,民心為之一振。”廣大黨員干部群眾給出中肯評(píng)價(jià)。
全國(guó)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在行動(dòng):“問癥”群眾 “求醫(yī)”基層
對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以習(xí)近平為總書記的黨中央給出明確要求,“要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)”。號(hào)令一出,各地黨員干部紛紛走出辦公大樓,不打招呼,輕車簡(jiǎn)從,與基層群眾同吃同住同勞動(dòng), “問癥”于群眾,“求醫(yī)”于基層,讓人民群眾感受到中國(guó)共產(chǎn)黨人切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的誠(chéng)意和決心。
聚焦四風(fēng)——“目不走神 對(duì)癥下藥”。大力治理文山會(huì)海。解決會(huì)議過多過長(zhǎng)、文件簡(jiǎn)報(bào)“滿天飛”問題。在第一、二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,較活動(dòng)開展前,河北壓縮會(huì)議分別為25.4%、27.7%;壓縮文件分別為26.4%、19.5%;壓縮評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)分別為69項(xiàng)、625項(xiàng);廣西壯族自治區(qū)減少會(huì)議分別為2675個(gè)、4339個(gè),下降22.37%、28.17%,減少文件分別為11440個(gè)、17475個(gè),下降21.27%、36.07%,減少評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)分別為277個(gè)、860個(gè)。
大力整治門難進(jìn)、臉難看、事難辦。整治高高在上、脫離實(shí)際、脫離群眾的“機(jī)關(guān)病”。在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,北京市取消和下放審批事項(xiàng)381項(xiàng),精簡(jiǎn)比例達(dá)41.2%;甘肅省行政審批事項(xiàng)由563項(xiàng)減少到309項(xiàng),減少254項(xiàng),減幅達(dá)45.1%;黑龍江省取消和下放行政審批事項(xiàng)817項(xiàng),較活動(dòng)開展前減少44.4%。
大力治理“三公”經(jīng)費(fèi)過高。整治公務(wù)接待講排場(chǎng)、公務(wù)用車超標(biāo)、公費(fèi)出國(guó)過多問題。在第一、二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,江蘇省壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)分別為24.09%、24.13%;減少因公臨時(shí)出國(guó)(境)661批次、1163批次,減少人數(shù)分別為2871人、4069人;浙江省壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)分別達(dá)到2.28億元、17.16億元,下降幅度達(dá)30.1%、30.6%。
……
聚焦“四風(fēng)”問題、緊盯作風(fēng)建設(shè),各地區(qū)各部門各單位始終對(duì)準(zhǔn)標(biāo)靶找差距。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)——“身入基層 心入基層”。在第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,河北32名省級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分別聯(lián)系1個(gè)縣,蹲點(diǎn)3天,吃住在最基層;江蘇省召開20多個(gè)不同層面的座談會(huì),發(fā)放7200多份調(diào)查問卷;安徽省確定單月第一周為“無會(huì)周”,要求省直單位領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入基層調(diào)研不少于30天;重慶市領(lǐng)導(dǎo)帶頭與基層群眾一起“趕場(chǎng)”拉家常、開院壩會(huì)、擺“龍門陣”。中直機(jī)關(guān)堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一,中央國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)真“照鏡子”、自覺“正衣冠”,中央統(tǒng)戰(zhàn)部局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入少數(shù)民族地區(qū),中國(guó)核建集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子到沂蒙學(xué)習(xí)調(diào)研,北京大學(xué)召開師生問診會(huì)……
沒有精心“踩點(diǎn)”、前呼后擁……廣大黨員干部住百姓家、吃百姓飯,把身心真正沉入基層。
在蹲點(diǎn)調(diào)研中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有了更深刻的認(rèn)識(shí):
——“百姓既是衣食父母,干部就要孝順。孝順不在實(shí)惠大小,關(guān)鍵在感情。”
——“自己也是百姓,就要時(shí)刻想著百姓的感覺。”
——“作風(fēng)建設(shè)一怕走過場(chǎng),二怕一陣風(fēng)。”
——“共產(chǎn)黨的干部跟老百姓中間不能隔著一道墻。共產(chǎn)黨的干部就是全心全意為老百姓服務(wù)、為老百姓辦事的,干不好請(qǐng)你們批評(píng)!”
……
全國(guó)黨建研究會(huì)特約研究員、北京市委黨校教授姚桓指出,活動(dòng)解決了以往許多為民措施不“落地”,聯(lián)系群眾差在“最后一公里”的問題。服務(wù)群眾從注重物質(zhì)到人文關(guān)懷,從解決衣食住行等具體問題到注重維護(hù)群眾權(quán)益,服務(wù)群眾的內(nèi)容擴(kuò)展了,質(zhì)量提高了。
只有在基層,干部才能與群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流,才能摸到群眾的脈搏,貼近群眾的心窩。
樹立清風(fēng)——整治歪風(fēng) 扎緊 “籠子”。以習(xí)近平為總書記的黨中央先是出臺(tái)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定,繼而提出反對(duì)“四風(fēng)”和“三嚴(yán)三實(shí)”的具體要求,不斷將黨的作風(fēng)建設(shè)推向深入。
——各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大查辦案件力度。今年上半年,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分8.4萬人,比上年同期增長(zhǎng)超過30%。
——整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”。各地紛紛將整治“會(huì)所中的歪風(fēng)”提上重要日程,為根治“會(huì)所中的歪風(fēng)”,不少地方在整頓的基礎(chǔ)上著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。
在北京,納入整治范圍的37家私人會(huì)所和高檔餐飲場(chǎng)所中,16家已關(guān)停、21家已通過調(diào)整菜價(jià)、提供公益服務(wù)等方式完成轉(zhuǎn)型。在成都,全市共排查出違法建筑、中高檔餐飲會(huì)所45家,涉及違法建設(shè)26家,業(yè)態(tài)調(diào)整37家……
——整治節(jié)日期間公款送禮等不正之風(fēng)。活動(dòng)開展以來,有關(guān)部門多次下發(fā)通知要求整治節(jié)日期間公款送禮等不正之風(fēng),嚴(yán)禁用公款送月餅送節(jié)禮。以中央名義管公款月餅,細(xì)微之舉,可見中央領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度之真、決心之大!
中國(guó)共產(chǎn)黨人向13億中國(guó)人作出的莊嚴(yán)承諾:作風(fēng)建設(shè)無盡期
黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,每個(gè)人都感受到了身邊的變化:機(jī)關(guān)里花架子少了,干實(shí)事多了;干部離特權(quán)遠(yuǎn)了,離群眾近了;奢侈浪費(fèi)少了,勤儉節(jié)約多了……“原來我們來城里辦事,總找不到人,都說在開會(huì),現(xiàn)在好了,辦事方便了很多。”“以前都是我們?nèi)フ腋刹?現(xiàn)在干部主動(dòng)來找我們了。”……每樣轉(zhuǎn)變,百姓都看在眼里。
“有的群眾說,現(xiàn)在路上和領(lǐng)導(dǎo)碰面,領(lǐng)導(dǎo)的笑容都比過去真誠(chéng)多了。這就是一種改變,雖只是點(diǎn)滴,但可以積少成多;雖只是一個(gè)現(xiàn)象,但透過現(xiàn)象可以反映出本質(zhì)。” 中共中央黨校教授辛鳴指出作風(fēng)建設(shè)的重要性。
在由人民網(wǎng)·中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)和群眾路線網(wǎng)聯(lián)合開展的群眾路線“話語征集”活動(dòng)中,100多萬網(wǎng)友為活動(dòng)留言寄語。
網(wǎng)友“楊文軍”:正衣冠者,銅鏡;明得失者,人鏡。去垢則浴,治病者醫(yī)。救時(shí)弊、匡政失者,忠良之言、民眾之聲也。欲得良言、民聲,必俯身、恭聽。民聲如風(fēng),廣開則通。言路若川,久塞必淹。
網(wǎng)友“葉青才”:在人民的莊稼地里,你若總是高昂著頭顱,便成了一棵惹眼的稗子;你若能夠低俯下身子,便是一株沉實(shí)的稻子。
網(wǎng)友“龔魯濱”:黨員干部走好“憂心路”,群眾才能走上“放心路”;黨員干部走好“服務(wù)路”,群眾才能走上“幸福路”。黨員干部走好“群眾路”,群眾才能走上“小康路”。
……
深情的話語,講述著一個(gè)樸素的道理:你跟百姓有多近,百姓對(duì)你就有多親。
“黨的十八大以來,黨中央突出抓整治‘四風(fēng)’問題,做的是正本清源、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)的工作。改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)有了一個(gè)良好開局,但用達(dá)到作風(fēng)建設(shè)的理想狀態(tài)來衡量還有差距。”習(xí)近平總書記對(duì)作風(fēng)建設(shè)給出評(píng)價(jià)的同時(shí),也代表8600多萬中國(guó)共產(chǎn)黨人向13億中國(guó)人民作出莊嚴(yán)承諾:教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無盡期。
“解決作風(fēng)方面存在的問題,根本要靠堅(jiān)持不懈抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)。”中國(guó)共產(chǎn)黨人的作風(fēng)建設(shè),正在邁入“新常態(tài)”。
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