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相對中性、強勢的政治力量是中國改革成功的原因

2014-09-14 17:35 來源:新華網

  【要點提示】一個國家有三種力量:政治力量、社會力量和資本力量。這三者之間的關系,大致決定了改革的命運。

  2009年美國總統奧巴馬上臺時的口號便是:變革。我認為美國需要改革的是過度的資本主義,經濟危機給老百姓的資產造成了巨大的損失;歐洲債務危機以后,政界已經達成改革的共識,其重點應該針對過度的福利主義,因為過度的福利導致債務經濟,削弱了經濟的活力;中國的全面改革從文革結束后開始,當時改革的主要對象是意識形態掛帥和蘇聯模式的計劃經濟。

  從改革的結果來看,中國可能是相對最成功的。主要體現在三十多年來經濟的高速增長和人民生活水平的巨大提高。現在,中國的醫療保險、養老保險基本實現了全民覆蓋,美國的醫療改革還沒有成功。從2004年中國提出社會主義市場經濟以來,基本沒有遭遇歐美周期性的經濟危機和金融危機,解決了很多問題。如今,美國改革遭遇的障礙恐怕是福山所說的“否決政治”,美國政治體制中的否決點太多,很難進行實質性改革。在歐洲,政客如果提出根本性改革,往往要下臺,最典型的例子是德國前總理施羅德。德國之所以現在經濟狀況較好,是因為施羅德執政時進行了福利改革,但他后來便下臺了。這里就出現了一個問題:怎么解決改革和西方民主之間的矛盾。

  一個國家有三種力量:政治力量、社會力量和資本力量。這三者之間的關系,大致決定了改革的命運。

  在美國模式下,資本力量過大,壓倒或左右了政治力量和社會力量。最主要的標志便是根據2010和2014年美國最高法院的裁決,機構和個人的競選捐款不再有上限。有時候我說,美國最大的敵人不是中國,而是華爾街。錢生錢的游戲玩得上癮,是戒不掉的。這個制度如果不改革,恐怕未來會有更大的危機。

  如果說美國改革不成功是資本力量過大,歐洲改革成效不彰的原因則是社會力量過大。雖然歐洲的資本力量也很大,但不如美國,歐洲是社會力量壓倒了其他兩股力量。在歐洲,民主有如一種宗教,許多具體問題都靠民主解決,其中的假設便是越多人參與越好。用中國人的話講,歐洲光有民主沒有集中,難以形成改革的合力。

  相比之下,中國的政治力量、社會力量、資本力量達到一種新的、動態的平衡。建國后的前三十年中,資本力量基本不存在,社會力量太弱,政治力量過于強勢造成了文革等悲劇。改革開放以后情況變了,資本力量發展起來了,社會力量也逐漸發展起來了,特別是現在有了互聯網傳播,政治力量仍然保持了相對的中性和強勢。這是符合中國傳統的,中國歷史上成功的政府幾乎都是比較中性、強勢的。治理中國這樣的大國,領導人需要有擔當,否則做不了事情。中國的社會力量、資本力量發展起來之后,已經對政治力量形成了一種壓力和制約。我認為,相對中性、強勢的政治力量,即中國共產黨,是中國改革比較成功的原因。

  關于中國可以講得更具體一點。

  歷史上,中國政治力量總是處于相對比較強勢的地位,也處于相對比較中立的地位。這個傳統延續至今,雖然中國的社會力量和資本力量的影響也在迅速擴大,但中國的政治力量總體上保持了自己的獨立性和中立性。

  資本力量的長處在于它可以創造效率和財富。過去60多年的歷史表明,前30年間,中國對資本力量壓制過多,導致了經濟活力嚴重不足,民生改善進程過慢;隨著改革開放,資本的力量迸發了,中國人創造了財富增長的世界奇跡。但資本力量也帶來自己的副作用,如果沒有其它制約力量的話,資本逐利的特點會導致社會高度兩極分化乃至金融危機、經濟危機。

  在中國,資本力量總體上受到了政治力量和社會力量的某種制約。即使在貧富差距明顯擴大的今天,中國政治力量還是保證了弱勢群體生活水平的大幅提高。中國社會力量延續中國平民主義的傳統,社會主流幾乎也一直傾向于節制資本。

  

責編:王芳菲
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