新華網(wǎng)杜尚別9月12日電 國(guó)家主席習(xí)近平12日在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行的上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議上發(fā)表題為《凝心聚力 精誠(chéng)協(xié)作 推動(dòng)上海合作組織再上新臺(tái)階》的重要講話。講話全文如下：
凝心聚力 精誠(chéng)協(xié)作 推動(dòng)上海合作組織再上新臺(tái)階
——在上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第十四次會(huì)議上的講話
（2014年9月12日，杜尚別）
中華人民共和國(guó)主席 習(xí)近平
尊敬的拉赫蒙總統(tǒng)，
尊敬的各位同事：
很高興出席上海合作組織杜尚別峰會(huì)，感謝主席國(guó)塔吉克斯坦為峰會(huì)順利舉行所做的精心準(zhǔn)備和周到安排。一年來(lái)，塔方在“合作與共同發(fā)展繁榮年”這一主題下，為本組織發(fā)展做了大量富有成效的工作，中方對(duì)此高度評(píng)價(jià)。
比什凱克峰會(huì)后，本組織各領(lǐng)域合作又取得新進(jìn)展。各方根據(jù)峰會(huì)共識(shí)，全面落實(shí)《長(zhǎng)期睦鄰友好合作條約實(shí)施綱要》，攜手打擊“三股勢(shì)力”、毒品走私、跨國(guó)有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪，積極推進(jìn)交通、能源、金融、農(nóng)業(yè)等務(wù)實(shí)合作，順利開(kāi)展文化、衛(wèi)生、教育、救災(zāi)等人文交流，不斷深化同觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴合作，彰顯了上海合作組織的旺盛生命力，為下一步發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
當(dāng)今世界正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜變化。保持國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定的有利條件在增多，但世界仍然很不安寧。各種地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)此起彼伏，多個(gè)熱點(diǎn)同時(shí)升溫，一些地區(qū)緊張對(duì)峙加劇。世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)緩慢復(fù)蘇，新的增長(zhǎng)動(dòng)力不足。國(guó)際關(guān)系中不公正不平等現(xiàn)象仍然很突出，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展，依然任重道遠(yuǎn)。
上海合作組織發(fā)展正在進(jìn)入繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵時(shí)期。確保本組織始終沿著既定軌道向前發(fā)展，為成員國(guó)和成員國(guó)人民帶來(lái)更多安全、更大福祉，是我們肩負(fù)的共同責(zé)任和使命。我們要本著對(duì)地區(qū)乃至世界和平、穩(wěn)定、發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢固樹(shù)立同舟共濟(jì)、榮辱與共的命運(yùn)共同體、利益共同體意識(shí)，凝心聚力，精誠(chéng)協(xié)作，全力推動(dòng)上海合作組織朝著機(jī)制更加完善、合作更加全面、協(xié)調(diào)更加順暢、對(duì)外更加開(kāi)放的方向發(fā)展，為本地區(qū)人民造福。
第一，我們要堅(jiān)持以維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定為己任。安全是發(fā)展的前提。沒(méi)有安全，發(fā)展無(wú)從談起。面對(duì)本地區(qū)宗教極端主義沉渣泛起、“恐”“毒”合流愈演愈烈的嚴(yán)峻形勢(shì)，以安全合作為立足根基的上海合作組織，要加強(qiáng)維穩(wěn)能力建設(shè)，切實(shí)為本地區(qū)各國(guó)謀穩(wěn)定、求發(fā)展、促民生提供可靠安全保障。我們應(yīng)該繼續(xù)完善執(zhí)法安全合作體系，健全現(xiàn)有合作機(jī)制，全方位提升各國(guó)執(zhí)法機(jī)關(guān)維穩(wěn)控局能力。
中方支持盡快賦予上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)禁毒職能，并在此基礎(chǔ)上建立應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)和威脅中心，以形成合力，斬?cái)唷翱帧薄岸尽惫催B的鏈條。
我們要標(biāo)本兼治、多措并舉、協(xié)調(diào)一致地打擊“三股勢(shì)力”。當(dāng)前，應(yīng)該以打擊宗教極端主義和網(wǎng)絡(luò)恐怖主義為重點(diǎn)，著力鏟除、封堵恐怖極端思想的根源和傳播渠道，加強(qiáng)對(duì)其滲透的防范和監(jiān)控，避免其受外部勢(shì)力操控，破壞地區(qū)安全穩(wěn)定，制造社會(huì)動(dòng)亂。
中方建議本組織商簽反極端主義公約，研究建立打擊網(wǎng)絡(luò)恐怖主義行動(dòng)機(jī)制，定期舉行貼近實(shí)戰(zhàn)的聯(lián)合反恐演習(xí)，推動(dòng)聯(lián)合反恐力量建設(shè)。
第二，我們要堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展繁榮為目標(biāo)。“為國(guó)者以富民為本。”在世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性增加、有關(guān)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的情況下，本組織要在互利共贏基礎(chǔ)上，深挖區(qū)域合作潛力，共創(chuàng)合作機(jī)遇，增強(qiáng)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。我們應(yīng)該在照顧各方利益和關(guān)切基礎(chǔ)上，探討在貿(mào)易和投資領(lǐng)域開(kāi)展更廣泛和更高層次合作，相互提供最惠國(guó)待遇，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，構(gòu)筑本地區(qū)統(tǒng)一經(jīng)貿(mào)、投資、物流空間。各方應(yīng)該以簽署國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定為契機(jī)，確保按期開(kāi)放有關(guān)線路，挖掘各國(guó)過(guò)境運(yùn)輸潛力，帶動(dòng)沿線國(guó)家發(fā)展。
建立上海合作組織金融機(jī)構(gòu)對(duì)促進(jìn)本地區(qū)發(fā)展意義重大。各國(guó)應(yīng)該進(jìn)一步凝聚共識(shí)，盡早達(dá)成一致，為本組織多方受惠的大型項(xiàng)目提供資金支持。我們應(yīng)該充分發(fā)揮能源俱樂(lè)部作用，加強(qiáng)成員國(guó)能源政策協(xié)調(diào)和供需合作，加強(qiáng)跨國(guó)油氣管道安保合作，確保能源安全。我們要加強(qiáng)糧食政策協(xié)調(diào)，擴(kuò)大成員國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。中方建議舉辦上海合作組織糧食安全論壇，制訂“上海合作組織科技伙伴計(jì)劃”，借助中國(guó)－上海合作組織環(huán)保合作中心，加快環(huán)保信息共享平臺(tái)建設(shè)。
為鞏固和加強(qiáng)上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，中方?jīng)Q定向上海合作組織成員國(guó)提供50億美元貸款，用于合作項(xiàng)目融資。中方在去年上海合作組織總理會(huì)議上宣布成立的中國(guó)－歐亞經(jīng)濟(jì)合作基金已經(jīng)正式啟動(dòng)，基金前期規(guī)模為10億美元，最終規(guī)模將擴(kuò)大至50億美元。我們?cè)敢馔ㄟ^(guò)這一途徑為成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。中方還將于2015年10月中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)期間，舉辦上海合作組織國(guó)家商品展，為各國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供更多便利。
第三，我們要堅(jiān)持以促進(jìn)民心相通為宗旨。“民齊者強(qiáng)。”上海合作組織的未來(lái)，最終掌握在本組織各國(guó)人民手中。我們要支持商界、學(xué)界、媒體、智庫(kù)、文藝團(tuán)體等各行各界，全方位開(kāi)展友好交往和人文交流，增進(jìn)各國(guó)人民相互了解和傳統(tǒng)友誼，筑牢本組織發(fā)展的社會(huì)民意基礎(chǔ)。我們要積極開(kāi)辟人文合作新渠道，加強(qiáng)上海合作組織國(guó)際傳播能力建設(shè)，弘揚(yáng)上海合作組織主旋律，向世界講述更多“上合故事”，發(fā)出更多“上合聲音”。
中方倡議上海合作組織各國(guó)加強(qiáng)媒體合作，舉辦上海合作組織媒體合作論壇。中方支持各國(guó)在公共政策、政府管理等方面交流經(jīng)驗(yàn)，愿意在2015年至2017年間，為本組織成員國(guó)提供2000名官員、管理、技術(shù)人才培訓(xùn)名額，未來(lái)5年內(nèi)每年邀請(qǐng)50名上海合作組織國(guó)家青年領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)華研修。中方將依托中國(guó)－上海合作組織國(guó)際司法交流合作培訓(xùn)基地，協(xié)助成員國(guó)培訓(xùn)司法人才。
明年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，我們要隆重紀(jì)念這一重大歷史事件，特別是教育青年人銘記歷史、以古鑒今。
第四，我們要堅(jiān)持以擴(kuò)大對(duì)外交流合作為動(dòng)力。“他山之石，可以攻玉。”擴(kuò)大對(duì)外交往、吸收新鮮血液，是上海合作組織自身發(fā)展壯大的需要，也符合本組織一貫奉行的開(kāi)放包容方針。經(jīng)過(guò)十幾年審慎研究和協(xié)商，上海合作組織擴(kuò)員法律準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成，擴(kuò)員大門(mén)將正式打開(kāi)。我們歡迎有意愿且符合標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家申請(qǐng)成為本組織正式成員，為本組織發(fā)展注入新的活力。我們要加強(qiáng)成員國(guó)同觀察員國(guó)合作，密切同對(duì)話伙伴的溝通，繼續(xù)完善“6＋5”工作機(jī)制，切實(shí)將觀察員國(guó)和對(duì)話伙伴吸引到本組織相關(guān)合作中來(lái)。我們要密切同聯(lián)合國(guó)及其相關(guān)機(jī)構(gòu)、獨(dú)聯(lián)體、歐亞經(jīng)濟(jì)共同體、集安條約組織等國(guó)際和地區(qū)組織合作，相互借鑒經(jīng)驗(yàn)。
中方高度贊賞今年亞信上海峰會(huì)期間上海合作組織秘書(shū)處同亞信秘書(shū)處簽署諒解備忘錄。作為亞信2014年至2016年輪值主席國(guó)，中方積極支持上海合作組織和亞信加強(qiáng)交流合作，互學(xué)互鑒，共同發(fā)展。
我去年訪問(wèn)中亞期間，提出了共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議，得到國(guó)際社會(huì)特別是上海合作組織各成員國(guó)高度關(guān)注和熱情回應(yīng)。對(duì)此，我深受鼓舞，也深表感謝。目前，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)正進(jìn)入務(wù)實(shí)合作新階段，中方制定的規(guī)劃基本成形。歡迎上海合作組織成員國(guó)、觀察員國(guó)、對(duì)話伙伴積極參與，共商大計(jì)、共建項(xiàng)目、共享收益，共同創(chuàng)新區(qū)域合作和南南合作模式，促進(jìn)上海合作組織地區(qū)互聯(lián)互通和新型工業(yè)化進(jìn)程。
各位同事！
在當(dāng)前國(guó)際格局調(diào)整變革之際，上海合作組織發(fā)展面臨重大機(jī)遇和光明前景。作為本組織大家庭中的一員，我們應(yīng)該堅(jiān)守合作共贏理念，堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”，踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，以集體之力、團(tuán)結(jié)之力、合作之力，攜手應(yīng)對(duì)威脅挑戰(zhàn)，共同推動(dòng)上海合作組織得到更大發(fā)展。
中方全力支持俄羅斯擔(dān)任下一屆上海合作組織主席國(guó)并辦好在俄羅斯舉行的上海合作組織峰會(huì)。
我相信，經(jīng)過(guò)我們團(tuán)結(jié)協(xié)作、不懈努力，上海合作組織一定能夠再創(chuàng)新輝煌、再上新臺(tái)階！
謝謝各位。
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