多地存超職數配副秘書長問題 "減副"5年仍超編

                2014-08-18 07:04 來源:南方都市報

                  中央巡視組在兩輪巡視中都發現,多地存在超職數配副秘書長等問題。

                  中央巡視組在兩輪巡視中都發現,多地存在超職數配副秘書長等問題。

                  地方政府副秘書長新的一輪瘦身正在悄然進行,據南都記者調查統計,今年上半年內,部分省級政府和地市政府已經公布調整、削減副秘書長配置的情況。

                  這輪“減副”力度加大與中央巡視組的反饋有關。去年,中央巡視組在兩輪巡視中都發現,多地存在超職數配副秘書長等問題。

                  據新華社報道,今年1月,中組部負責人答記者問時表示,今年中組部將會同有關部門,專項整治超職數配備干部等問題。當月,中央組織部、中央編辦、國家公務員局三部門聯合下發通知,要求各地嚴禁超出核定的領導職數配備干部。

                  南都記者綜合全國多個省市區的信息公開申請答復情況和官方網站信息,目前,省級政府的副職多配備7-9名,但多地配備的副秘書長人數仍遠超副職領導,有的地方政府多達15、16人,比配備的副職領導人數多出一倍,超副職領導、配置標準不一等現象突出。

                  副秘書長超配嚴重曾被中央巡視組點名

                  根據公開消息梳理,今年上半年新一輪“減副”調整后,吉林省、湖南省以及安徽蕪湖市、安徽蚌埠市、廣東廣州市、浙江杭州市的政府副秘書長明顯“瘦身”。

                  曾被中央巡視組點出存在“副秘書長超配”的吉林省,上半年在省和市(州)層面上至少減掉23名副秘書長。今年4月吉林省政府網站發布任免消息顯示,已有4人不再擔任省政府副秘書長。

                  同樣被中央巡視組點名存超配問題的安徽省,部分地市也進行了調整。今年3月,蕪湖市對5名政府副秘書長集體調任,蚌埠市也于今年2-4月調整6名政府副秘書長,目前,兩地的政府副秘書長都控制在10人以內。

                  杭州市也在縮減政府副秘書長職數。去年,杭州市政府在職副秘書長最多達13人;公開信息顯示,今年以來,杭州市共有5位政府副秘書長去職、新任命2人,目前有9位政府副秘書長。

                  此外,青海省和銀川市政府也正在對政府副秘書長一職進行人事調整。

                  多地政府副秘書長比副職領導多一倍

                  對于政府副秘書長的配備,2009年,中組部、中編辦便聯合下發《關于規范地方政府助理和副秘書長配備問題的通知》要求:省市政府副秘書長的職數不得超過領導班子副職職數,縣級政府不設秘書長、副秘書長。

                  2010年,中組部就“減副”中疑難問題做出答復,要求省級、副省級、地市級在政府辦公廳(室)“三定”規定中明確政府副秘書長具體職數,兼職政府副秘書長應占職數。

                  今年,中組部將超編超配干部治理列為重點工作之一。1月,中央組織部、中央編辦、國家公務員局三部門曾聯合下發通知,要求各地嚴禁超出核定的領導職數配備干部,同時要求各級組織人事部門根據實際制定超職數配備干部的整改計劃,明確整改措施,盡快消化違規超領導職數配備的干部,未消化前不得新配備干部;逐步消化違規超非領導職數配備的干部,用兩到三年時間基本完成消化任務。

                  近日,南都記者綜合部分地方政府副秘書長配備情況的信息公開申請答復和官方網站信息,多地政府副秘書長依舊多于同級政府副職。因一些地方政府尚未公開副秘書長信息,分析基于23個省級政府和22個副省級城市、省會城市政府。

                  在23個省級政府中,政府副秘書長少的如福建省,僅6人;多的如北京市,截至今年6月的人事任免信息顯示,目前副秘書長人數已達16人。與各省區市政府普遍設7-9位副職相比,有11個省市區將政府副秘書長職數控制在10人及以下,另外12個省區市的政府副秘書長數量都多于10人。

                  而在22個省會城市和副省級城市中,有6個地市政府副秘書長人數多于10人,其他16個地市都為10人或10人以下。

                  值得關注的是,與同級政府領導班子副職數相比,有的地區政府副秘書長(包括兼職)甚至多出一倍:比如,北京市現任副市長8人,而市政府副秘書長達16人;海南省現任副省長5人,省政府副秘書長卻有11人;寧波市現任副秘書長7人,市政府副秘書長也有16人。

                  此外,還有一些地區副秘書長比政府副職多出4-5人。如浙江、廣西、遼寧現任政府副職8人,政府副秘書長則有12人;山東、天津現任政府副職8人、政府副秘書長13人;南京市現任副市長8人,市政府副秘書長13人;武漢現任副市長6人,副秘書長為10人。

                責編:王芳菲
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