中共十八屆四中全會即將于今年10月召開,專題研究全面推進依法治國重大問題。根據以往四中全會的傳統,全會還將聚焦黨的建設,并進行部分人事調整。考慮到十八大以來,已有40多名省部級及以上官員落馬,這次全會勢必將對未來中國政治走向產生深遠影響。
因此,消息一經公布,便迅速占據了媒體的重要位置和時段。其實,十八大以來,聚光燈一直就沒有離開以習近平為總書記的新一屆中央領導集體,他們做出的每項重大決策,都會在第一時間成為海內外熱議的話題。如今,距離習近平掌控中國這艘大船已經過去了一年半時間,他向人民交出了一份怎樣的成績單?
概括說來,至少有三大建樹為人稱道。
鐵腕反腐,“拍蠅打虎”深得民心
反腐無疑是十八大以后出現頻率最高的詞匯之一。
2012年11月15日,十八屆中央政治局常委與中外記者見面。習近平毫不遮掩地指出,我們黨面臨著許多嚴峻挑戰,黨內存在著許多亟待解決的問題。尤其是一些黨員干部中發生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須下大氣力解決。
話雖說的平實,但力量卻有千鈞。這是新一屆黨的領導人對腐敗的首次“宣戰”,更是向全國人民做出的莊嚴承諾。2013年初,習近平在十八屆中紀委一次全會上,明確提出了“老虎蒼蠅一起打”的新理念,反腐新序幕從此揭開,力度空前的“反腐風暴”橫掃全國。
“打虎拍蠅”,剜除毒瘤。從李春城、劉志軍,到薄熙來、徐才厚,再到周永康,一個個彪形“老虎”被揪出來,查處級別越來越高,落馬速度越來越快;從“科長”到“村長”,從“遲到早退”到“服務態度”,一只只群眾身邊的蒼蠅被拍扁,“蠅蟻之事”不再是漏網之魚,只要違犯黨紀國法,一樣嚴懲不貸。
滌蕩“四風”,清掃痼疾。制度牢籠加速收緊,“四風”問題不再是小問題。剎住腐敗,從管好錢袋子開始。各類新規相繼出臺,從節日禁令到衣食住行,再到公車改革,財政部與審計署在“管錢”方面形成合力;根治腐敗,還要管住作風。從大的紀律原則,到小的工作細節,中紀委接連打出“組合拳”,全黨作風加速轉變,良好的政治生態正在形成。
孟子有言:“得天下有道,得其民,斯得天下矣。得其民有道,得其心,斯得民矣。得其心有道,所欲與之聚之,所惡勿施爾也。”無疑,國內外的觀察者、評論者都不得不承認,鐵腕反腐是習近平上任以來贏得民心的一大政績。
力推改革,幅度和力度都超預期
2012年11月15日,十八大閉幕,習近平首次以中共中央總書記的身份面對中外媒體。在不長的講話中,他強調要“堅持改革開放”。
隨后,履新不到一個月的習近平,將首次離京考察的目的地,選在了改革前沿——廣東。他來到深圳蓮花山公園,向改革開放的總設計師鄧小平銅像敬獻花籃。習近平用一種再清晰不過的方式,向世人宣誓了他堅定不移的改革決心。
習近平說到做到。過去的一年半,中國改革的幅度和推進的力度都讓國內外大吃一驚:
2013年4月,十八屆三中全會專題研究全面深化改革問題并作出決定。15個領域60項改革任務,為中國未來改革規劃了雄心勃勃的藍圖。
今年1月份,中央全面深化改革領導小組召開第一次會議,習近平以組長身份首次亮相。隨后,習近平又相繼擔任了中央網絡安全和信息化領導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組和中央財經領導小組的組長以及中央國家安全委員會主席等與改革相關的重要職務。他不避險阻親自“沖鋒”的潛臺詞只有一個:誰都別想在改革問題上拖延、扯皮。
號令統一,改革大步向前。單獨二孩、廢除勞教、新型城鎮化、收入分配、戶籍、紀檢等領域的改革,或已經實施或揭開面紗。政府簡政放權取得實效,去年以來,發改委取消和下放了44項行政審批事項,需報中央管理層面核準的企業投資項目減少60%。就連外界看來頗為神秘的軍隊改革也提上日程。今年八一前夕,習近平到福建慰問部隊官兵,提出要扎實推進部隊建設、改革和軍事斗爭準備。
這些攸關全局的關鍵性改革進入實施階段,給普通民眾帶來了新的希望和信心,也贏得了老百姓對于改革的堅定支持。
外交布局,軟硬兩手凸顯“大國范”
國際舞臺上,以習近平為總書記的新一屆領導集體同樣大動作頻頻。
在處理與日本、菲律賓、越南、印度等國的領土、領海爭端時,習近平一改往日韜光養晦、被動應對的傳統方式,采取了包括劃設東海防空識別區、海空常態化巡視釣魚島、對菲坐灘廢艦實施隔離限制、981鉆井平臺南海鉆探油氣資源、進行南海島礁工程建設等前所未有的強硬舉措,維護疆域主權。
從國際大格局看,面對美國咄咄逼人的“亞太再平衡”戰略,習近平不慌不忙,用“習式太極”絕招——“世界再平衡”應對之:
強化、改善與俄羅斯、印度兩大鄰居的合作關系,發展、平衡與中亞、韓國、東盟國家間關系;推進、鞏固與歐盟及歐洲重要國家間的經貿關系;繼續擴展、深化在非洲大陸的影響力和實體合作;不失時機地全面進入拉美這個美國傳統“后院”。
去年3月始,習近平的足跡已遍及亞、歐、非、美四大洲許多國家,用中國獨特的方式,廣結、深結世界朋友。從提出構建命運共同體的新理念、建設絲綢之路經濟帶宏大構想,到推動中國高鐵“走出去”、中國—拉共體論壇以及建立金磚國家開發銀行等,一記記看似平和的“軟拳”,讓美國的“亞洲再平衡”戰略面臨破產窘境。中美關系這對世界上最重要的雙邊關系,在不斷的合作與博弈中穩步向前推進,保持了斗而不破。
一年半,在實現中國夢的征程中只是短暫一瞬,但以習近平為總書記的新一屆中央領導集體,用實際行動讓老百姓看到了希望。雖然中國夢的實現過程注定不會一帆風順,但只要方向正確就不怕路遠。(陳仁澤)
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