新華網(wǎng)昆明7月10日電 監(jiān)外執(zhí)行，原本是針對有嚴(yán)重疾病、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女、生活不能自理等罪犯的一項人性化措施。但在少數(shù)人那里，卻成了一項可以權(quán)錢交易的“福利”。
從近年來的案例看，通過行賄等手段最終在不符合條件的情況下被準(zhǔn)予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯，罪名涉及搶劫、尋釁滋事、強奸、運毒、貪污、受賄等多個罪名。從媒體已經(jīng)曝光的案例看，是典型的“非富則貴”，以官員和商人居多。
貴－－在準(zhǔn)予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯中，有相當(dāng)一部分人是有一定級別的官員。如今年3月20日全國檢察機關(guān)啟動減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動后，截至5月底，云南省監(jiān)獄系統(tǒng)已經(jīng)主動糾正了52人的監(jiān)外執(zhí)行，并將這些人全部收監(jiān)，“52人全部是職務(wù)犯罪罪犯。”知情人透露，也就是人們概念中的“官”。而在全國，檢察機關(guān)已建議將暫予監(jiān)外執(zhí)行條件消失的247名罪犯收監(jiān)執(zhí)行，其中副廳級以上職務(wù)犯罪罪犯18人。
典型案例并不少見。如四川省原廳級職務(wù)犯罪罪犯劉某被判死緩，后因患病被保外就醫(yī)，結(jié)果查明不符條件被收監(jiān)執(zhí)行；廣東省江門市原副市長林崇中打通關(guān)節(jié)，以患有高血壓等疾病為由被暫予監(jiān)外執(zhí)行，后被檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)后收監(jiān)。
富－－僅次于官員的群體，則是有錢人。知情人士透露，云南省曾發(fā)生過一個罪犯花高價從外省權(quán)威醫(yī)院買來他人頸椎錯位的X光片，然后“移植”造假自己的病歷，成功申請了保外就醫(yī)的例子。“這個有錢人還賄賂了監(jiān)獄醫(yī)院的院長，最后被檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)了。”
對于這部分人，監(jiān)外執(zhí)行能帶來的利益必然遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其行賄的錢財。如云南一名毒販想方設(shè)法辦理了保外就醫(yī)后，繼續(xù)在外販毒，甚至給每個子女都蓋了一棟樓房，等再次被抓獲歸案時，這名毒販說“我現(xiàn)在賺夠了，死了也值了。”
司法人員－－在9日中央政法委通報的政法干警違紀(jì)違法典型案件中，河北省唐山監(jiān)獄原副監(jiān)獄長盧寶祥與獄政科原科長任江、第十監(jiān)區(qū)原監(jiān)區(qū)長陳凱、監(jiān)獄醫(yī)院原院長柳春林等人串通，利用各自職權(quán)，違規(guī)對罪犯李成凱、王濤進(jìn)行照顧、獎勵，為兩犯保外就醫(yī)創(chuàng)造條件。類似的例子還有很多。
“在權(quán)錢交易中，罪犯得到了自由的‘福利’，司法人員則得到了金錢的‘福利’。”云南大學(xué)法學(xué)院副院長高巍說。
如西雙版納州中院原刑事審判第一庭審判員肖清秀僅因收受了罪犯家屬2000元，就在明知其病情證明有疑點的情況下，非法為罪犯辦理了暫予監(jiān)外執(zhí)行；遼寧省檢察院丹東監(jiān)獄原監(jiān)獄長劉寶昌在明知不符合規(guī)定的情況下，批準(zhǔn)監(jiān)外執(zhí)行、假釋等，共12次受賄81萬元；廣東省陽江市公安局原副局長馮仕儒在明知不符合法定條件的情況下，違法幫助黑社會組織人員佘建輝辦理了暫予監(jiān)外執(zhí)行手續(xù)，事后收受港幣90萬元。
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