北京地鐵6號(hào)線,一名上班族利用乘車時(shí)間進(jìn)餐。京華時(shí)報(bào)記者陶冉攝
北京市十四屆人大常委會(huì)十一次會(huì)議昨天聽取了北京市政府關(guān)于《北京市軌道交通運(yùn)營安全條例(草案)》的說明及市人大城建環(huán)保委員會(huì)審議意見的報(bào)告。針對(duì)公眾關(guān)注度較高的“地鐵禁食”是否入法的問題,市人大城建環(huán)保委員會(huì)建議,應(yīng)恢復(fù)在條例草案中刪除的“地鐵內(nèi)禁止飲食”條款,并對(duì)不聽勸阻者進(jìn)行相應(yīng)處罰。
地鐵安全·禁食禁乞
“地鐵禁食”入法一波三折
昨天,《北京市軌道交通運(yùn)營安全條例(草案)》提請(qǐng)北京市十四屆人大常委會(huì)十一次會(huì)議審議,“地鐵禁食”入法遭遇一波三折。繼提交審議時(shí)被刪除后,昨天又被市人大城建環(huán)保委員會(huì)提交代表集體意見的報(bào)告,建議增加這一條款。
今年2月,該條例草案向社會(huì)征求民意,其中提出的“地鐵禁食”并將進(jìn)行罰款的條款引發(fā)公眾熱議。之后,北京市法制辦認(rèn)為地鐵里進(jìn)食等行為并不是威脅軌道交通運(yùn)營安全的直接因素,因此在提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議稿中,將該條刪去。
在昨天公布的審議意見報(bào)告中,市人大城建環(huán)保委員會(huì)建議增加該條款,認(rèn)為目前在軌道交通車站、車廂內(nèi)乞討賣藝、散發(fā)小廣告等行為大量存在,給軌道交通運(yùn)營帶來了應(yīng)急疏散、設(shè)備設(shè)施故障等方面的安全隱患;在車廂內(nèi)飲食也會(huì)因遺撒、異味等引起乘客之間或者乘客與運(yùn)營企業(yè)之間的糾紛。
市人大城建環(huán)保委員會(huì)建議,在條例草案中15項(xiàng)“乘客禁止性行為”中增加三項(xiàng):“(十五)在車站、車廂內(nèi)乞討、賣藝;(十六)在車站、車廂內(nèi)派發(fā)廣告等物品;(十七)在車廂內(nèi)飲食”。
同時(shí),建議增加對(duì)在車站、車廂內(nèi)乞討賣藝和在車廂內(nèi)飲食行為的法律責(zé)任,對(duì)于違反規(guī)定的,運(yùn)營單位有權(quán)制止,由市交通行政主管部門予以警告,并可處50元以上1000元以下罰款。
此外,建議增加對(duì)在車站、車廂內(nèi)派發(fā)廣告等物品行為的法律責(zé)任,運(yùn)營單位有權(quán)制止派發(fā)廣告等物品行為,由市交通行政主管部門沒收派發(fā)的廣告等物品,并處100元以上1000元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上1萬元以下罰款。
據(jù)了解,昨天北京市人大常委會(huì)只是對(duì)條例草案進(jìn)行第一次審議,“地鐵禁食”入法仍懸而未決。
記者探訪
高峰時(shí)段禁食“難較真”
早上7點(diǎn),位于東六環(huán)附近的地鐵八通線首站土橋站迎來早高峰。土橋公交站不斷有乘客下車,來自北京更偏遠(yuǎn)地區(qū)以及河北香河的乘客在此換乘地鐵。在公交站附近的天橋下,有一排長達(dá)百米的早餐車隊(duì),攤位近三十個(gè),每每有公交車停下便有部分乘客下來買早餐。
由于乘客換乘地鐵前需穿過天橋,部分乘客邊吃邊進(jìn)站時(shí)基本吃完,但也有乘客直接把飯拎在手上,等上了車再吃。面對(duì)手拎食物的乘客,工作人員一般不會(huì)阻攔,但遇到邊吃邊進(jìn)站的乘客,工作人員偶爾會(huì)上前勸說。
地鐵工作人員表示,很多乘客因?yàn)槠鸫蔡珙櫜簧铣栽顼?早高峰時(shí)段上車飲食的情況要比平峰時(shí)段多不少。“我們有時(shí)也會(huì)勸阻,但畢竟早高峰時(shí)候人多,不好跟乘客較真。”
多數(shù)乘客贊同地鐵禁食
此前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查中,近八成網(wǎng)友贊成“地鐵禁食”,昨天,記者隨機(jī)詢問20位乘客,同樣是多數(shù)贊同。一位正在地鐵上吃早餐的乘客說,自己贊同禁食,畢竟?jié)M車廂雞蛋灌餅的味道影響不好,不過時(shí)間緊張時(shí)她也會(huì)把飯帶上車,“吃的時(shí)候盡量不讓人注意到吧,挺不好意思的”。
但提到罰款時(shí),部分同意禁食的乘客又有了不同看法,“地鐵應(yīng)該禁食,但不至于為了吃口東西罰款吧”。但更多贊同禁食的乘客認(rèn)為,不罰款可能執(zhí)行力還是差,約束效果不明顯。
反對(duì)地鐵禁食的乘客,多數(shù)認(rèn)為吃飯是人的基本需求,在保證不是溫度高的液體的情況下,一般的食品應(yīng)該允許食用。
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