2013年12月19日，浙江省寧波市，數(shù)輛“浙B”牌照的當(dāng)?shù)鼐噷ⅫS牛逼到應(yīng)急車道，一路護(hù)送黃牛從寧波東下高速。自2010年起，浙江省警務(wù)車輛已全面停用“O”牌，除部分轉(zhuǎn)成普通民用號(hào)牌外，其余換上了警車號(hào)牌和警車外觀標(biāo)識(shí)。圖/CFP
劃分號(hào)段照樣知道車歸誰(shuí)；官員乘民牌車照樣闖紅燈；特權(quán)車民用牌反增公眾監(jiān)督難度
據(jù)新華社電 昨日，貴州公安部門宣布，到4月30日，“貴O”專段號(hào)牌將全部停用；同日，武漢市公安局宣布沿用了18年的“鄂O”公安專段號(hào)牌，將被“鄂A”普通號(hào)牌取代。至此，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)22個(gè)省份已取消或宣布取消“O”牌，5個(gè)省份將“O”牌變?yōu)楣矊Ｓ没蜣D(zhuǎn)為普通民用號(hào)牌，尚未取消或變更的省份還有4個(gè)。
一段時(shí)間來(lái)，由于“O”牌車享有道路優(yōu)先通行權(quán)等特權(quán)，因此最早只限公安車輛專用的“O”牌車被一些地方政府部門和相關(guān)單位爭(zhēng)相超范圍使用，屢受公眾詬病。
4省份仍用“O”牌作警務(wù)車牌照
從10余年前開(kāi)始，一些省份就開(kāi)始取消這個(gè)號(hào)段車牌。早在2003年，黑龍江省就最早取消了“O”牌；2004年，上海全面取消“滬O”車牌。
截至目前，取消或宣布取消“O”牌的省份包括黑龍江、上海、寧夏等22個(gè)。
截至目前，內(nèi)蒙古、廣西、新疆、山西依然將“O”牌作為警用公務(wù)車牌照。
仍有4個(gè)省份未明確處置意見(jiàn)
從2013年10月1日起，甘肅省將“甘O”公安專段號(hào)牌變更為普通民用號(hào)牌，與其他民用號(hào)牌同等對(duì)待、同等管理。對(duì)公安機(jī)關(guān)使用“甘O”號(hào)牌的車輛，確因工作需要并符合警車管理規(guī)定的，按規(guī)定噴涂為制式警車，換發(fā)警車號(hào)牌。
目前，福建、廣東、云南3個(gè)省目前還沒(méi)有對(duì)“O”牌的處置意見(jiàn)，山東省部分地市取消“O”牌，但部分地市仍在使用。
調(diào)查
交警上崗前首要任務(wù)記領(lǐng)導(dǎo)車牌
在各地紛紛取消“O”牌車之后，特權(quán)是否隨之取消了呢？記者梳理發(fā)現(xiàn)，雖然一些地方取消了“O”牌，但是在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些變相保留。
【明確號(hào)段】
在取消“O”牌車之后，一些地方采取明確劃分號(hào)段或“尾號(hào)識(shí)別”的做法，以區(qū)分相關(guān)部門和單位的車輛。如此一來(lái)，無(wú)論是公眾還是交通管理等相關(guān)部門，照樣知道哪些車輛分屬哪些部門、領(lǐng)導(dǎo)，取消“O”牌車的作用無(wú)從體現(xiàn)。
此次武漢市公安局將全市公安機(jī)關(guān)使用“鄂O”公安專段號(hào)牌的公務(wù)用車換發(fā)“鄂A”普通號(hào)牌，卻明確了專用的號(hào)段。其中，武漢市公安局公務(wù)用車號(hào)段為“鄂A7xxxW”“鄂A8xxxW”“鄂A9xxxW”。
【混用民車】
盡管一些部門和單位既不使用“O”牌車，也不掛特殊號(hào)段，而是將車牌混入民用車牌中，但是特權(quán)照用，反而增加了公眾監(jiān)督的難度。
不少采訪對(duì)象表示，過(guò)去的公車號(hào)牌能認(rèn)出來(lái)，但近幾年新的公車號(hào)牌與私車號(hào)牌完全沒(méi)區(qū)別，監(jiān)督難以下手。記者在西南某市一次采訪中發(fā)現(xiàn)，某位政府官員乘坐一輛號(hào)碼和車型都很普通的民用車輛出行，但是在經(jīng)過(guò)紅燈時(shí)并未停下等候，而是加速通過(guò)紅燈，揚(yáng)長(zhǎng)而去。知情人士告訴記者，闖紅燈之后他們都有辦法消除記錄。
“我們平時(shí)見(jiàn)到O牌車，就知道是公車。換成了普通民用車牌，公車就可以去任何場(chǎng)所了，包括娛樂(lè)場(chǎng)所。將車牌換個(gè)馬甲，讓老百姓都不知道哪種是政府車哪種是普通百姓的車，更加不好監(jiān)督。”一位受訪的北京市民說(shuō)。
【特殊名單】
在一些地方，除了黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)使用小牌號(hào)外，還自制“特殊車牌”，繼續(xù)享受特權(quán)。而在交警等具體執(zhí)行部門，則掌握著這些“特權(quán)車”的詳細(xì)名單，在執(zhí)法時(shí)對(duì)這些車“選擇性執(zhí)法”。
一位工作多年的交警透露，交警上崗前的首要任務(wù)就是牢記主要領(lǐng)導(dǎo)車牌號(hào)，并在執(zhí)法過(guò)程中予以全方位“配合”，“闖紅燈、占道停放這些基本上都會(huì)放過(guò)。”
“時(shí)間一長(zhǎng)，哪些車牌是哪些部門的，連老百姓都知道，更何況執(zhí)勤的交警呢？”接受采訪的市民表示。
措施
廣州公車監(jiān)控軌跡
記者了解到，不少地方并未正式取消“O”牌車，但已經(jīng)采取相應(yīng)的約束和規(guī)范公車的政策，例如給公車貼上統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，以便“直接亮明身份，接受社會(huì)監(jiān)督”，取得了明顯的效果。云南省多個(gè)地州已全部實(shí)行公務(wù)用車標(biāo)識(shí)化管理，大部分印有“XXX公務(wù)用車”和“嚴(yán)禁公車私用”等明顯字樣，公布監(jiān)督電話；廣州給全市黨政機(jī)關(guān)8491臺(tái)公車安裝了衛(wèi)星定位系統(tǒng)和用車人身份識(shí)別設(shè)備，監(jiān)控行車軌跡。
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