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　　近一年來(lái)，運(yùn)營(yíng)商垃圾短信治理成效顯著。在各界嚴(yán)打之下，垃圾短信發(fā)送者轉(zhuǎn)移到“陣地”，更多使用“偽基站”從事非法活動(dòng)。

　　據(jù)北京警方通報(bào)，今年以來(lái)，在打擊偽基站違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中，已刑事拘留50余人，收繳偽基站設(shè)備170余臺(tái)。

　　北京市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，偽基站違法犯罪行為是嚴(yán)重?cái)_亂公共電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)秩序、破壞國(guó)有運(yùn)營(yíng)商計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、非法侵害竊取公民移動(dòng)終端存儲(chǔ)的個(gè)人信息的新型違法犯罪活動(dòng)。

　　“偽基站”危害有多大？為何屢禁不止？就此，人民網(wǎng)通信頻道采訪了工業(yè)和信息化部電信研究院規(guī)劃所所長(zhǎng)胡堅(jiān)波。

　　偽基站有什么危害？

　　能模擬任意號(hào)碼強(qiáng)制推送垃圾短信，危害通信安全和社會(huì)穩(wěn)定

　　胡堅(jiān)波表示，“偽基站”即假基站。“偽基站”設(shè)備是一種高科技儀器，一般由主機(jī)和筆記本電腦組成，通過(guò)短信群發(fā)器、短信發(fā)信機(jī)等相關(guān)設(shè)備能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內(nèi)的手機(jī)卡信息，通過(guò)偽裝成運(yùn)營(yíng)商的基站，向用戶手機(jī)發(fā)送詐騙、廣告推銷(xiāo)等短信息。目前，受“偽基站”騷擾的主要是中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通的GSM手機(jī)用戶。

　　胡堅(jiān)波說(shuō)，目前“偽基站”發(fā)送的短信大概占到垃圾短信總量70%，已經(jīng)成為垃圾短信發(fā)送的主要渠道。“偽基站”能夠強(qiáng)行收集網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍手機(jī)用戶的號(hào)碼，并強(qiáng)制推送信息。“偽基站”甚至能模擬出任何號(hào)碼發(fā)送，包括110、120、955xx等公共服務(wù)和銀行服務(wù)號(hào)碼，令人防不勝防，嚴(yán)重危害正常通信安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　怎樣辨別偽基站發(fā)送的信息？

　　明顯特征：手機(jī)在接受偽基站發(fā)送信息前后，網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)商名稱會(huì)短暫消失

　　對(duì)手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)，單就說(shuō)從內(nèi)容而言，“偽基站”發(fā)送的信息，和常規(guī)的垃圾短信本身并沒(méi)有太本質(zhì)的區(qū)別，基本上是類(lèi)似的。比如“偽基站”發(fā)送垃圾短信可以任意修改發(fā)送號(hào)碼，而且這個(gè)發(fā)送號(hào)碼可以設(shè)為銀行或者運(yùn)營(yíng)商的客服號(hào)碼或者公共服務(wù)號(hào)碼，這種時(shí)候它的偽裝性就比較強(qiáng)，更容易使人上當(dāng)受騙。

　　那么，普通手機(jī)用戶該如何辨別“偽基站”發(fā)送的垃圾信息？胡堅(jiān)波說(shuō)，手機(jī)進(jìn)入到“偽基站”信號(hào)覆蓋范圍后，屏幕上方2G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)會(huì)暫時(shí)消失，并且運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)名稱也會(huì)同時(shí)消失，這時(shí)手機(jī)不能打電話，也不能發(fā)短信。如果用戶手機(jī)出現(xiàn)這種情況時(shí)收到的垃圾信息，很大可能就是來(lái)自“偽基站”。

　　偽基站為何屢禁不止？

　　“偽基站”隱蔽性強(qiáng)，流動(dòng)性大，單純依靠技術(shù)手段無(wú)法實(shí)現(xiàn)精確定位

　　“偽基站“的發(fā)送設(shè)備比較小巧，便攜性非常好，可以在活動(dòng)的汽車(chē)上面，也可以安裝在普通的辦公室。占地面積很小，移動(dòng)性很強(qiáng)，因此對(duì)它的定位是非常困難的，其隱蔽性非常強(qiáng)。

　　這種情況下，相關(guān)部門(mén)去發(fā)現(xiàn)“偽基站”，并定位追蹤，直到找到，就有一定的難度。另外，當(dāng)抓到“偽基站”犯罪分子以后，犯罪分子可能會(huì)銷(xiāo)毀原有主機(jī)上的日志，這就很難捕捉到侵犯多少用戶的合法權(quán)益，這樣給相關(guān)部門(mén)后期的打擊懲治會(huì)造成一些困難。

　　由于“偽基站”這種比較強(qiáng)的隱蔽性、機(jī)動(dòng)性，再加上對(duì)于技術(shù)定位是有一定難度，最后100米的定位很難上靠技術(shù)解決，必須靠人到現(xiàn)場(chǎng)去查找，需要人工方式介入，這也導(dǎo)致我們目前“偽基站”打擊活動(dòng)有一定難度。

　　“偽基站”泛濫運(yùn)營(yíng)商有責(zé)任嗎？

　　運(yùn)營(yíng)商是偽基站主要受害者，也是打擊偽基站的主力軍

　　胡堅(jiān)波說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商本身也是受害者，偽基站實(shí)際上是沒(méi)有經(jīng)過(guò)運(yùn)營(yíng)商允許就介入到它的網(wǎng)絡(luò)中間，強(qiáng)行把信號(hào)截取了，可以導(dǎo)致大量用戶投訴，而且使得運(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)負(fù)荷很重。

　　為了能更有效、快速打擊“偽基站”，目前運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)研發(fā)出“偽基站”網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，可以根據(jù)用戶投訴情況以及網(wǎng)絡(luò)信號(hào)狀態(tài)分析，初步實(shí)現(xiàn)“偽基站”大概定位，判斷“偽基站”所處位置，然后通過(guò)手持測(cè)試設(shè)備，更快逼近“偽基站”位置。

　　如何防范、舉報(bào)“偽基站”？

　　可以安裝手機(jī)軟件攔截、過(guò)濾垃圾信息，切勿輕信短信中的任何信息

　　胡堅(jiān)波說(shuō)，普通用戶在收到垃圾信息后，無(wú)論是否能確定來(lái)自“偽基站”，都應(yīng)該向運(yùn)營(yíng)商舉報(bào)投訴，把接到的信息向運(yùn)營(yíng)商報(bào)告，以便于運(yùn)營(yíng)商來(lái)判定偽基站的出現(xiàn)和定位。

　　從消費(fèi)者和用戶角度來(lái)看，可以安裝相關(guān)手機(jī)軟件，攔截、過(guò)濾部分垃圾信息，但不能確保百分之百準(zhǔn)確。對(duì)垃圾短信中所提供的內(nèi)容，千萬(wàn)不要輕信，比如中獎(jiǎng)、信用卡故障、航班改簽等類(lèi)似信息，要保持警惕，即使短信的發(fā)送號(hào)碼是你非常熟悉的號(hào)碼，也需要仔細(xì)鑒別。另外，一定不要撥打垃圾短信中的電話號(hào)碼，以免上當(dāng)受騙。