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政府工作報告77次提“改革”

2014-03-06 10:07 來源:京華時報

  改革、深化改革、推動改革、深入推進改革……《政府工作報告》中“改革”二字出現了77次。報告指明了2014年工作的方向、表達了政府深化改革的決心。

  這份報告還提出了8個“新詞”,涉及領域廣泛。此外還大篇幅提及民生問題,被眾網友評為最親民、最接地氣的報告。

  77次“改革”

  打開報告,深入推進行政體制改革、深化金融體制改革、深化流通體制改革、加快投融資體制改革……在這份報告中,“改革”一共出現了77次之多,成為報告中出現頻率最高的詞。

  許多人大代表都表示,77次“改革”指明了2014年工作的方向,表達了政府深化改革的堅定決心,讓全體人民看到了過上好日子的希望。

  政府工作報告起草組成員、國務院研究室向東司長稱,這體現出本屆政府勇于改革、敢于擔當、敢于負責的一種理念。改革是報告通篇最大的一個亮點,總結過去一年工作先總結了簡政放權轉變職能,這也是當頭炮。

  另據了解,朱镕基工作報告中共提及“改革”62次,溫家寶工作報告共提及“改革”56次。

  4個“首次”

  首次明確經濟帶定位

  報告提出優先西部大開發,全面振興東北地區,大力促進中部地區,梯度發展,這也是首次明確區域經濟帶定位,要求梯度發展、形成新的經濟支撐帶。同時,長三角地區、泛珠三角,以及環渤海及京津冀地區經濟協作三大主要經濟帶形成。

  民生證券研究院副院長管清友表示,預計首都經濟圈規劃上半年將出臺,成為政策落地最快的區域。

  首次提出“藍色國土”

  報告首次提出,“海洋是我們寶貴的藍色國土”,要全面實施海洋戰略,建設海洋強國。

  管清友認為,從國防安全角度看,這有利于加強海上軍事力量,繼續推進防空識別區,變被動為主動,從經濟角度看,有利于發展海洋經濟,打造21世紀海上絲綢之路,從環保角度看,有利于嚴控海洋污染。

  首次表示向污染宣戰

  報告提出,出重拳強化污染防治,并表示“我們要像對貧困宣戰一樣,堅決向污染宣戰。”

  管清友表示,報告提出了壓縮煤炭、節能改造,使用清潔能源、加快產能淘汰、區域聯防聯控,京津冀產業協同發展等多種渠道,以全方位控制霧霾,并強調水和土壤的污染治理,建設美麗鄉村,預計《污水治理行動計劃》將會盡快出臺。

  首次寫入互聯網金融

  政府首次指出,促進互聯網金融健康發展,完善金融監管協調機制,密切監測跨境資本流動,守住不發生系統性和區域性金融風險的底線。

  全國政協委員、百度CEO李彥宏認為,互聯網金融算是市場的“試金石”,政府營造了一個鼓勵創新和良性競爭的市場環境,是當前經濟轉型的一劑“妙方”。

  8大“新詞”

  全民閱讀

  語境:發展文化藝術、新聞出版、廣播電影電視、檔案等事業,繁榮發展哲學社會科學,倡導全民閱讀。

  解詞:全國人大代表肖偉認為,提出全民閱讀這個概念,反映了國家層面更加重視國民素質的提升。

  陽光財政

  語境:所有財政撥款的“三公”經費都要公開,打造陽光財政,讓群眾看明白、能監督。

  解詞:全國人大代表戴仲川認為,陽光財政有利于防治腐敗,確保國家每一分錢都花在刀刃上。

  精準扶貧

  語境:地方要優化整合扶貧資源,實行精準扶貧,確保扶貧到村到戶。

  解詞:全國人大代表王

  光國認為,扶貧要到村到戶,這才扶到了點子上,因為每個村、每一戶的脫貧才是真正的脫貧。

  權力清單

  語境:確需設置的行政審批事項,要建立權力清單制度,一律向社會公開。

  解詞:全國政協委員孫太利認為,權力清單制度既“限權”又“現權”,釋放出規范信號。

  互聯網金融

  語境:促進互聯網金融健康發展。

  解詞:全國人大代表李禮輝認為,互聯網金融是新的金融生態,余額寶等互聯網金融產品形成“鯰魚效應”,促進傳統金融業務創新和服務創新。

  黑名單制度

  語境:對違背市場競爭原則和侵害消費者權益的企業建立黑名單制度,讓失信者寸步難行。

  解詞:全國政協委員侯欣一認為,此舉可形成“一處違法,處處受限”的懲戒,倒逼企業講誠信。

  中國式辦法

  語境:我們一定要堅定不移推進醫改,用中國式辦法解決好這個世界性難題。

  解詞:全國人大代表

  閆希軍認為,醫改在世界上沒有統一“范本”。期待下一步繼續提高醫療保障水平,讓百姓“病有所醫”。

  舌尖上的安全

  語境:用最嚴格監管、最嚴厲處罰、最嚴肅問責,堅決治理餐桌上的污染,切實保障“舌尖上的安全”。

  解詞:全國人大代表郭乃碩認為,新表述,很質樸、很接地氣。“三個最嚴”預示著下一步將重典治亂。

  綜合京華時報記者陳蕎商西新華社

責編:王嘉懿
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