2013年，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了7.7%的增長速度，與上年持平，超過年初確定的7.5%的預期目標。分季度看，去年各季度增速始終維持在7.5%至7.8%的區(qū)間內(nèi)，波動幅度明顯收窄。數(shù)據(jù)表明，中國經(jīng)濟的基本面沒有大的變化，經(jīng)濟增長正從高速增長向中高速增長平穩(wěn)過渡。
增速仍居世界高位 國民經(jīng)濟穩(wěn)中求進
與其他經(jīng)濟體對比，作為世界第二大經(jīng)濟體，中國7.7%的增長仍是全球最高的增速之一。資料顯示，2013年全球經(jīng)濟增速為2.4%，比上年放緩0.1個百分點。
在全球經(jīng)濟面臨市場需求疲弱、增長率偏低等挑戰(zhàn)的背景下，中國經(jīng)濟發(fā)展既注重速度，也注重質(zhì)量，對全球經(jīng)濟增長的貢獻率接近30%。對此，中國人民大學公共管理學院副院長許光建教授表示：“我國7.7%的增速不僅高于發(fā)達經(jīng)濟體，也高于新興經(jīng)濟體。”
“2013年實際上是很困難的一年。年初世界經(jīng)濟大勢略好，但是危機仍在繼續(xù)。所以我們能走到這一步不容易。”經(jīng)濟學家厲以寧說。
2013年，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，發(fā)達經(jīng)濟體企穩(wěn)回升的步履蹣跚，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，各種自然災害頻發(fā)，多種矛盾交織。面對這樣復雜嚴峻的形勢，中央堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，穩(wěn)定宏觀政策，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，推動改革開放，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出整體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
國家統(tǒng)計局局長馬建堂表示，“穩(wěn)”體現(xiàn)為經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，表現(xiàn)為增長平穩(wěn)，就業(yè)穩(wěn)定，物價平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)穩(wěn)固。“進”主要是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，需求結(jié)構(gòu)改善，區(qū)域協(xié)調(diào)性增強，收入分配比例進一步合理。 “好”體現(xiàn)在效益回升，質(zhì)量好轉(zhuǎn)，民生改善和升級加快。
全面深化改革 實現(xiàn)提質(zhì)增效“穩(wěn)中向好”
目前，我國發(fā)展面臨的形勢依然錯綜復雜，有利條件和不利因素并存。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，區(qū)域發(fā)展回旋余地很大，今后一個時期保持經(jīng)濟中高速增長具有良好基礎(chǔ)。只要我們防微慮遠，趨利避害，把發(fā)展的主動權(quán)牢牢掌握在自己手里，就能打造出中國經(jīng)濟提質(zhì)增效的“第二季”，為全面建成小康社會提供堅實的基礎(chǔ)。
如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟增長的“量”與“質(zhì)”？中央經(jīng)濟工作會議提出，要全面認識持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長的關(guān)系，不能把發(fā)展簡單化為增加生產(chǎn)總值，抓住機遇保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益提高又不會帶來后遺癥的速度。
因此，中國經(jīng)濟增速“換擋”是“調(diào)速”而非“失速”，是一種主動選擇。
銀河證券首席總裁顧問左小蕾接受采訪時表示，三十年的粗放式發(fā)展，一些產(chǎn)能過剩、低附加值、低技術(shù)含量等問題，以及環(huán)境的約束、資源的約束，現(xiàn)在都到了比較嚴重的程度，結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行，迫在眉睫。
面對產(chǎn)能過剩，加快轉(zhuǎn)型升級。發(fā)展更注重持續(xù)的“動力源”，促進經(jīng)濟提質(zhì)增效，增強發(fā)展內(nèi)生動力和長遠后勁。“不以GDP排名比高低、論英雄”，全國31個省份中，22個調(diào)低了今年的GDP增長預期目標，“把推動發(fā)展的著力點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”已凝聚為社會共識。2013年，宏觀調(diào)控嚴控“兩高”行業(yè)，單位GDP能耗同比下降3.7%。
推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，也體現(xiàn)在加快釋放內(nèi)需潛力。《2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，去年社會消費品零售總額237810億元，比上年增長13.1%，扣除價格因素，實際增長11.5%。同時，2013年中國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達46.1%，首次超過第二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè)，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了歷史性巨變。
2014年是全面深化改革的一年。各項改革措施的陸續(xù)啟動和加速推進，將開啟中國經(jīng)濟新一輪增長周期，全面深化改革帶來的結(jié)構(gòu)性調(diào)整將推動中國經(jīng)濟邁入提質(zhì)增效的第二季。路途雖有坎坷，美好前景可期。
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