十八屆三中全會11月12日閉幕，會議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，發起“全面改革總動員”。一個月來，全會部署的多項改革已現雛形或已經啟動，本報據公開報道統計，《決定》60項改革任務已有至少17項啟動。在此，我們選取反腐、司法、民生和政府職能轉變4個角度進行了觀察。

　　反腐倡廉

　　對領導干部的考核與規范頻出新招

　　繼11月下旬公布《黨政機關厲行節約反對浪費條例》后，中央12月8日又公布了新修訂的《黨政機關國內公務接待管理規定》，意在革除公款吃喝“頑疾”，被媒體冠以“26條鐵律”。分析稱，幾乎每一條新規的制定與發布，都能展現中共高層的反腐意志。

　　隨著改革步入深水區，反腐工作也迎來了重要的轉折點，紀律檢查體制改革的原則、方向和具體思路得以進一步明確。

　　三中全會閉幕后，中央紀委次日即在京召開會議，就相關改革作出部署。后又連續多日在其官方網站刊發對《決定》的系列解讀文件，內容涉及“領導干部工作生活保障制度”、“加強和改進對一把手監督”和“進一步健全改進作風常態化制度”等方面。12月11日中央紀委監察部網站刊文指出，將適時開展對領導干部住房、辦公用房、公務用車的專項清理工作，對違規多占超配的，一律清退。

　　全國政協常委、復旦大學教授葛劍雄近日接受媒體采訪時透露，他今年全國兩會上關于“制定離任國家領導人禮儀規定，明確退休官員待遇”的提案已經得到答復。提案承辦單位在答復函中稱，正在對省部級干部生活待遇規定進行修訂，黨和國家領導人生活待遇規定也正在研究修訂。

　　中組部近日也出臺新規，明確地方干部考核不再以GDP論英雄，不搞GDP及增長率排名。這被外界解讀為通過干部考核制度改革推動黨風政風轉變。

　　目前，試點財產公開、改革紀檢體制等多個反腐新動作也在進行之中。針對反腐“加速度”，輿論指出，這不僅顯示了中共反腐敗的堅強決心，也是對三中全會強調制度反腐的積極回應。

　　司法改革

　　防范冤假錯案，司法公開成亮點

　　一個月來，最高法力推審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺，以司法公開為突破口推進司法改革、促進司法公正的思路已然明晰。

　　三中全會閉幕不到10天，11月21日，最高法率先邁出改革大步，出臺《關于建立健全防范刑事冤假錯案工作機制的意見》；同日，最高法官方微博、微信開通；11月27日，全國法院司法公開工作推進會召開，最高法黨組書記、院長周強提出要把司法公開作為司法改革的突破口，會后《關于推進司法公開三大平臺建設的若干意見》對外發布；12月4日，最高法舉辦“12·4”公眾開放日活動。

　　最高人民檢察院12月10日也公布了《2014—2018年基層人民檢察院建設

　　規劃》，提出深入推進基層人民檢察院檢務公開工作，細化執法辦案公開的內容、對象、時機、方式和要求，健全主動公開和依申請公開制度。

　　分析指出，推進信息公開、增強司法透明度是深化司法改革、促進法治進步的重要支點。隨著近期一系列舉措的出臺，中國在健全司法運行體制方面的相關改革已經進入實施環節。

　　三中全會提出廢止勞動教養制度。據媒體報道，多地已經停止勞教審批。上海、長沙等地的勞教學員已全部釋放。北京市勞教局一位負責人稱，在今年年底的全國人大常委會上，可能正式宣布勞教制度廢止，勞教廢止具體實施方案也將有望在年底公布。

　　民生領域

　　“生、老、病”新政密集出臺

　　三中全會后，各有關部門針對三中全會部署，就“單獨二孩”、高考改革、延遲退休、養老體系等民生議題密集出臺政策，體現讓民眾分享改革成果的施政思路。

　　隨著三中全會公報公布“單獨可生兩孩”，國家衛計委副主任王培安日前表示，各省將根據實際情況確定具體實施時間。關于高考改革話題，教育部網站12月7日披露了已經制定完成的考試招生改革總體方案的部分細節，總體方案和高考改革等配套實施意見將于明年上半年出臺。針對三中全會決定“研究制定漸進式

　　延遲退休年齡政策”的精神，人社部副部長胡曉義近日表示，漸進式延遲退休年齡要分步走，用較長的一段時間完成平滑過渡。民政部副部長竇玉沛近日稱，將綜合構建涵蓋最低生活保障、醫療、臨時救助等專項救助在內的制度體系框架，正會同有關部門起草這方面法規。

　　輿論分析稱，與“生、老、病”息息相關的改革方案在一個月內密集問世，成為三中全會后改革的最大亮點，“民本精神”在中國未來新一輪改革中的烙印，正在變得明確、切實和生動。