在教育部昨天例行新聞發(fā)布會(huì)上，教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅就人民大學(xué)招生就業(yè)處處長(zhǎng)蔡榮生接受調(diào)查一事作出回應(yīng)，強(qiáng)調(diào)自主招生的前提是“陽(yáng)光招生”，確保公平公正。記者注意到，出席這場(chǎng)發(fā)布會(huì)的人大黨委副書(shū)記兼副校長(zhǎng)王利明中途離場(chǎng)，沒(méi)有參加后面的記者答問(wèn)環(huán)節(jié)。
在回答本報(bào)記者對(duì)蔡榮生事件的提問(wèn)時(shí)，續(xù)梅證實(shí)，中國(guó)人民大學(xué)的招生就業(yè)處處長(zhǎng)蔡榮生確實(shí)正在接受調(diào)查，有關(guān)部門(mén)對(duì)這件事高度重視，進(jìn)一步消息將通過(guò)新聞渠道正式發(fā)布。“我想強(qiáng)調(diào)的是，教育部對(duì)于高校反腐工作始終是高度重視，態(tài)度堅(jiān)決，旗幟鮮明，也要求人民大學(xué)配合有關(guān)部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行核查，如果確實(shí)有人有問(wèn)題，要依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。”她說(shuō)。
有報(bào)道稱(chēng)蔡榮生涉嫌的違法違紀(jì)行為發(fā)生在人大自主招生環(huán)節(jié)，續(xù)梅對(duì)此回應(yīng)說(shuō)：“自主招生，教育部一直有明確規(guī)定，前提就是進(jìn)行陽(yáng)光招生，進(jìn)行公開(kāi)公示，要確保公平公正，這是一個(gè)大前提，也要求所有參與自主招生的學(xué)校要做到這一點(diǎn)。在過(guò)程中如果哪個(gè)學(xué)校出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問(wèn)題，會(huì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。”
作為首批公布章程的高校，人大黨委副書(shū)記兼副校長(zhǎng)王利明出席了昨天的發(fā)布會(huì)，受到很多媒體的關(guān)注。但是在發(fā)布會(huì)進(jìn)行到回答記者提問(wèn)的環(huán)節(jié)之前，王利明在介紹了人大章程，并就章程發(fā)表了自己的觀點(diǎn)后就中途離場(chǎng)，沒(méi)有參加后面的記者答問(wèn)環(huán)節(jié)。
昨天，人民大學(xué)新聞中心回應(yīng)稱(chēng)，因?yàn)閷?duì)蔡榮生的調(diào)查尚在進(jìn)行之中，所以具體情況尚不清楚，但是學(xué)校對(duì)反腐倡廉的態(tài)度一向非常堅(jiān)決和鮮明，將積極配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查，如確有人涉及違法亂紀(jì)問(wèn)題，人大將依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
調(diào)查一
10年自主招生伴隨“黑幕”傳言
我國(guó)高校自主招生于2003年正式啟動(dòng)。10年來(lái)，自主招生始終伴隨著各種質(zhì)疑的聲音，缺乏有效監(jiān)督的自主招生是否公平？是否會(huì)導(dǎo)致腐敗？昨日，隨著媒體的各種報(bào)道將人大招生就業(yè)處處長(zhǎng)蔡榮生涉嫌的違法違紀(jì)行為指向“自主招生環(huán)節(jié)”，這些質(zhì)疑就變得更加尖銳。
藝術(shù)特長(zhǎng)生招生：評(píng)委考生間不拉簾
高校自主招生一般要求考生在某些方面具備突出的能力和特長(zhǎng)。例如，超長(zhǎng)的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，在文學(xué)、藝術(shù)、體育等方面有特殊才能以及學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)等。但文學(xué)、藝術(shù)方面的才能往往很難量化，尤其是在面試環(huán)節(jié)，考官的主觀判斷對(duì)考生成績(jī)的影響很大，這里面就容易產(chǎn)生一些腐敗因素。
多位人大的老師和學(xué)生接受北青報(bào)記者采訪時(shí)表示，對(duì)于蔡榮生和人大在招生上的“黑幕”早有耳聞，所以看到他或因招生問(wèn)題被調(diào)查的消息并不驚訝，在蔡榮生被紀(jì)檢部門(mén)調(diào)查消息曝光前，中國(guó)人民大學(xué)區(qū)域與城市經(jīng)濟(jì)研究所教授張可云就發(fā)表博客稱(chēng)，“兩年多前我就認(rèn)定，中國(guó)人民大學(xué)的自主招生肯定會(huì)出問(wèn)題。”“100萬(wàn)上人大，大家都聽(tīng)說(shuō)過(guò)。”一位參加過(guò)人大藝術(shù)特長(zhǎng)生考試的學(xué)生則說(shuō)，跟清華等其他學(xué)校不同，人大藝術(shù)生的考試評(píng)委和考生之間是不拉簾子隔開(kāi)的，也就是說(shuō)，評(píng)委和考生互相都能看見(jiàn)，“很容易有貓膩”，所以開(kāi)學(xué)藝術(shù)團(tuán)訓(xùn)練的時(shí)候，老師發(fā)現(xiàn)有些藝術(shù)生其實(shí)水平很差，就會(huì)吼他們“你們都是交了多少錢(qián)進(jìn)來(lái)的？”
神秘的第三方機(jī)構(gòu)
在調(diào)查中，北青報(bào)記者了解到，北京一所985高校聯(lián)合國(guó)內(nèi)多所重點(diǎn)高校進(jìn)行自主招生選拔初試，即筆試。幾所高校使用同一套筆試試題，通過(guò)筆試的考生再進(jìn)入各高校自行組織的復(fù)試環(huán)節(jié)。復(fù)試通常以面試為主，個(gè)別專(zhuān)業(yè)還要進(jìn)行單獨(dú)的專(zhuān)業(yè)筆試。最后各高校分別公布各自的擬認(rèn)定考生名單，在教育部陽(yáng)光高考平臺(tái)上公布。
為確保公平公正公開(kāi)，該高校還成立了自主招生專(zhuān)家委員會(huì)，對(duì)考生資格審核、面試、加分認(rèn)定等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。不僅如此，這幾所高校還聯(lián)合聘請(qǐng)了獨(dú)立于高校之外的第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)自主招生的全程進(jìn)行監(jiān)督管理。但截至目前，這個(gè)第三方機(jī)構(gòu)，以及該高校的自主招生專(zhuān)家委員會(huì)一直是保密內(nèi)容，從未對(duì)外公布。他們?nèi)绾芜M(jìn)行監(jiān)督、專(zhuān)家委員會(huì)的成員都由誰(shuí)組成，對(duì)外界來(lái)說(shuō)一直是個(gè)謎。
蔡榮生曾任人大本科“招委會(huì)”副主任
一些觀察者認(rèn)為，高校行政化是導(dǎo)致自主招生腐敗的主要原因之一。根據(jù)人民大學(xué)歷年的自主招生簡(jiǎn)章，人大的自主招生選拔由本科招生委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，在選拔過(guò)程中，學(xué)校紀(jì)委、監(jiān)察處全程參與。在人大的新聞網(wǎng)上，北青報(bào)記者查到2012年10月的一則新聞，當(dāng)時(shí)本科招生委員會(huì)主任為該校一位副校長(zhǎng)，副主任為原招就處處長(zhǎng)蔡榮生，另一位副主任則是校紀(jì)委副書(shū)記兼監(jiān)察處處長(zhǎng)。這個(gè)招生委員會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)皆為行政人員，中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉分析，在這種行政力量主導(dǎo)自主招生的情況下，從最初的材料審核、初試、復(fù)試再到最后的公示，所有的自主招生環(huán)節(jié)，只要有行政人員的參與，權(quán)力的尋租就是難免的。“他們不在乎錄取的學(xué)生是好是壞，反正也不是他們教。”儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，目前的行政主導(dǎo)的大學(xué)管理體制讓行政權(quán)力過(guò)度參與到了自主招生的過(guò)程中，未來(lái)的發(fā)展模式應(yīng)該是專(zhuān)業(yè)人員或組織擔(dān)當(dāng)招生團(tuán)隊(duì)的主體，特別是實(shí)際任課的老師，讓招生主體的責(zé)任、權(quán)力和既得利益統(tǒng)一起來(lái)。
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