昨天，北京出現(xiàn)繼國慶假期過后最為明顯的霧霾天氣，多地空氣質(zhì)量達到嚴(yán)重污染級別。部分學(xué)校因此取消了室外活動，環(huán)衛(wèi)部門延長了清掃時間，市環(huán)境應(yīng)急指揮部啟動了空氣污染藍(lán)色預(yù)警。據(jù)悉，這是上周《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》正式發(fā)布后，本市首次啟動應(yīng)急預(yù)警。同日，衛(wèi)生計生委發(fā)布了《2013年空氣污染（霧霾）人群健康影響監(jiān)測工作方案》，計劃用3至5年，逐步建立覆蓋全國的空氣污染（霧霾）監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，研究了解霧霾對人群健康的危害。
天氣狀況
霧霾明日消散
從前天晚上開始，北京出現(xiàn)霧霾天氣，能見度較差，多地空氣質(zhì)量再次達到嚴(yán)重污染級別。昨天上午，北京首次啟動空氣重污染應(yīng)急預(yù)案藍(lán)色預(yù)警。據(jù)氣象臺預(yù)報，受冷空氣影響，明天霧霾將消散。
據(jù)北京環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，昨晚5點，位于中心城區(qū)及南部地區(qū)的18個站點達到六級嚴(yán)重污染，其余16個站點全是五級重度污染，首要污染物均為PM2.5。
市環(huán)保局表示，根據(jù)預(yù)案，啟動單雙號限行措施首先要在空氣重污染達到紅色預(yù)警級別，即“預(yù)測未來持續(xù)3天將出現(xiàn)嚴(yán)重污染”的情況下。昨天空氣污染級別只達到了4級預(yù)警，因此沒有啟動限行。
北京市氣象臺預(yù)測，從今天凌晨開始，受冷空氣影響，北京大部分地區(qū)空氣污染氣象條件轉(zhuǎn)好為2級，有利于污染物的擴散。而明天白天更是到達了最好的1級，霾將消散。
釋疑
為何氣象與環(huán)保發(fā)布的預(yù)警不同
昨天下午，北京市氣象局發(fā)布了霾黃色預(yù)警信號，北京環(huán)境應(yīng)急指揮部所發(fā)布的卻是藍(lán)色預(yù)警。北京環(huán)境氣象預(yù)警中心主任張小玲解釋，氣象部門是根據(jù)能見度、濕度、光照強度、風(fēng)力等標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)布預(yù)警信息的；環(huán)保部門的監(jiān)測數(shù)據(jù)則側(cè)重于污染物的具體成分、污染程度的級別。兩部門在進行會商后，在各自的平臺上公布各自標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)警并上報環(huán)境應(yīng)急指揮部，由其監(jiān)督執(zhí)行預(yù)案。
應(yīng)對方案
霧霾危害監(jiān)測網(wǎng)5年內(nèi)覆蓋全國
昨天，衛(wèi)計委發(fā)布了《2013年空氣污染（霧霾）人群健康影響監(jiān)測工作方案》，我國計劃通過3-5年的時間，建立覆蓋全國的空氣污染（霧霾）健康影響監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，研究揭示空氣污染（霧霾）對人群健康影響特征及變化趨勢，以采取干預(yù)措施保護群眾健康。其中，北京將設(shè)置3個監(jiān)測點。
背景
我國尚無法揭示霧霾危害
據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，今年74個城市空氣質(zhì)量總體超標(biāo)天數(shù)比例為68.4%，重度和嚴(yán)重污染的比例達到30.2%，其中PM2.5超標(biāo)尤其嚴(yán)重，平均超標(biāo)率為68.9%，最大日均值達到766μg/m3。
由于我國缺乏系統(tǒng)的長期監(jiān)測，目前無法揭示霧霾特征污染物對健康的危害。而治理大氣污染又是一項長期而艱巨的工作，這就意味著我國大多數(shù)城市居民在未來一段時期內(nèi)，都可能生活在PM2.5等大氣污染物超標(biāo)的環(huán)境中。因此迫切需要開展空氣污染（霧霾）健康影響監(jiān)測，了解不同地區(qū)空氣污染（霧霾）特征污染物的濃度變化規(guī)律及其對人群健康的危害，為進行健康風(fēng)險評價提供數(shù)據(jù)支持。
措施
在16個高發(fā)省份建監(jiān)測點
我國有關(guān)項目計劃通過3至5年的時間，逐步建立覆蓋全國的空氣污染（霧霾）監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)我國不同區(qū)域的空氣污染（霧霾）特征，經(jīng)濟發(fā)展水平、地理位置和氣候條件，分階段選擇重點地區(qū)開展空氣污染（霧霾）與人群健康影響監(jiān)測工作，最終形成覆蓋全國的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
我國將在空氣污染（霧霾）高發(fā)的16個省（直轄市）選擇部分城市開展空氣污染（霧霾）人群健康影響監(jiān)測。每個城市在空氣污染相對重的區(qū)域和污染相對輕的區(qū)域各1個社區(qū)設(shè)立監(jiān)測點。另外，選擇6個省（直轄市）的農(nóng)村地區(qū)各1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測點。其中，北京將設(shè)置3個監(jiān)測點，城區(qū)2個，農(nóng)村1個。
目標(biāo)
研究霧霾對居民死因影響
有關(guān)研究將掌握不同地區(qū)PM2.5污染特征及成分差異。分析PM2.5污染的變化趨勢，為進一步健康風(fēng)險評估積累數(shù)據(jù)。同時評估霧霾的健康風(fēng)險。通過監(jiān)測區(qū)域內(nèi)空氣污染監(jiān)測資料、氣象資料和居民死因個案資料的收集，分析不同程度的空氣污染（霧霾）對居民全死因、不同疾病別死因的影響，從而估算霧霾所致的居民超額死亡數(shù)（率），評估空氣污染（霧霾）的健康風(fēng)險。研究了解了解空氣污染（霧霾）對小學(xué)生這一脆弱人群呼吸功能、免疫功能指標(biāo)的影響。
據(jù)悉，今年冬季將開展人群出行模式調(diào)查，并通過未來3至5年多次調(diào)查，了解不同地區(qū)人群在不同的時間（如不同季節(jié)）與空氣污染暴露特征，為制定干預(yù)防護措施提供依據(jù)。
鏈接
PM0.5對健康危害甚于PM2.5
復(fù)旦公共衛(wèi)生學(xué)院、上海市大氣顆粒物污染防治重點實驗室闞海東教授領(lǐng)銜的課題組，在大氣顆粒物污染與健康研究方面所做的一項研究發(fā)現(xiàn)，粒徑在0.25-0.50微米范圍內(nèi)的顆粒物數(shù)濃度對居民健康的危害，尤其是與心血管疾病風(fēng)險的關(guān)系最為明顯，且粒徑越小，對健康危害越大。
一張顆粒物對人體侵入情況的示意圖顯示，大于7微米的顆粒物可進入鼻腔，4.7-7微米顆粒物可到達咽喉，3.3-4.7微米顆粒物可到達主氣管，2.1-3.3微米顆粒物可到達支氣管，1.1-2.1微米顆粒物可到達氣管末端，0.65-1.1微米顆粒物可達到肺泡。
各方反應(yīng)
中小學(xué)
部分學(xué)校暫停室外活動
昨天，北京市氣象局發(fā)出霧霾黃色預(yù)警，記者了解到，部分學(xué)校已經(jīng)根據(jù)昨天的重度污染預(yù)報選擇減少或暫停室外活動。
昨天，石景山外語實驗小學(xué)將升旗儀式時間由原來的25分鐘改為15分鐘；五、六年級的早鍛煉全部暫停，改由體育老師帶領(lǐng)學(xué)生在室內(nèi)運動；很多班級下午的體育課也已經(jīng)改為室內(nèi)。
記者從清華附小了解到，由于霧霾嚴(yán)重，學(xué)校也暫停了戶外活動。
環(huán)衛(wèi)
全市清掃作業(yè)延長1小時
昨天，記者從北京環(huán)衛(wèi)集團獲悉，為應(yīng)對霧霾天氣，相關(guān)作業(yè)部門根據(jù)霧霾情況進行清掃作業(yè)，每輛車增加1-2車水進行灑水，并延長作業(yè)1小時。北京市市政市容委當(dāng)天啟動空氣重污染城市道路清掃保潔應(yīng)急預(yù)案。
住建委
空氣污染紅色預(yù)警室外露天作業(yè)停工
昨天，北京市住建委發(fā)布了《北京市建設(shè)系統(tǒng)空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》，由北京市住建委牽頭成立建設(shè)系統(tǒng)施工現(xiàn)場空氣重污染應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。預(yù)案針對不同級別的污染制定了相應(yīng)應(yīng)急措施。當(dāng)環(huán)保部門發(fā)布空氣污染一級（紅色）預(yù)警時，全市施工單位要停止室外露天作業(yè)。
京華時報記者梅天一 孫雪梅 張然 文靜郭瑩
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