制圖 何將
昨天，記者從北京市交通委獲悉，按照“清潔空氣行動計劃”要求，明年將進一步嚴(yán)格小客車指標(biāo)配置數(shù)量，單月購車指標(biāo)將減少，具體實施方案將在今年11月底公布。有關(guān)人士建議，應(yīng)盤活目前的汽車存量，以家庭為單位進行車輛更新，讓更多剛需的家庭有機會購車；在縮減私家車購車指標(biāo)的同時，應(yīng)推進公車改革，以保障政策的公平性。
另外，交通委還表示，征收交通擁堵費將廣泛征求民眾意見。
車輛限購
11月底公布新?lián)u號政策
昨天，北京市交通委委員容軍介紹，按照清潔空氣行動，2017年底機動車保有量應(yīng)控制在600萬輛以內(nèi)。目前，本市的機動車保有量已經(jīng)達到530多萬輛，預(yù)計今年年底，機動車保有量將達到544萬輛。按照現(xiàn)行政策，本市小客車每年的增長量為20多萬，但對于北京的發(fā)展?fàn)顩r來說，依舊是不小的數(shù)字。所以，新政后每月的購車指標(biāo)還要進一步壓縮。目前，相關(guān)部門正在研究，預(yù)計新?lián)u號政策將在今年11月底公布，2014年正式實施。
明年起中簽比至少132:1
據(jù)了解，雖然本市每月小客車增加數(shù)量為2萬，但用于個人的車牌占88%，僅有1.76萬個。上個月，本市參與搖號者已達155萬人，中簽比為84:1，創(chuàng)下歷史新高。
今年底，本市的機動車總量將達到544萬，按照2017年不得超過600萬的規(guī)定，2014年至2017年4年的時間增量不能超過56萬，平均至每個月約1.17萬個指標(biāo)。刨除單位指標(biāo)，個人申請的指標(biāo)可能會更少。
記者計算，如果將1.17萬個指標(biāo)全部用于個人申請者，以目前155萬的搖號基數(shù)計算，明年起中簽比至少為132:1，也就是說，2014年1月26日再次搖號時，至少有132個人爭搶一個指標(biāo)。
案例
上外地牌避搖號難度增大
家住通州區(qū)梨園鎮(zhèn)的姚女士已搖號1年多，直到孩子出世她仍未能如愿買到新車。她發(fā)現(xiàn)，身邊有些實在著急用車的朋友先上了外地車牌，等搖上號后再過戶。姚女士告訴記者，她家住在靠近六環(huán)位置，買車主要方便給孩子看病，或者去周邊鄉(xiāng)村游玩，基本不必進入五環(huán)內(nèi)，所以即便沒有進京證妨礙也不大。
但是新的外埠車輛限行政策實施后，姚女士的如意算盤很快就會落空。
按照計劃要求，自2014年起，凡進入六環(huán)路內(nèi)（不含）的外埠車輛必須辦理進京證，辦理長期進京證車輛必須達到第三階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，外埠車輛高峰時段不得進入五環(huán)路內(nèi)和遠郊區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)。2015年，辦理長期進京證的輕型車輛必須達到第四階段及以上排放標(biāo)準(zhǔn)，外埠黃標(biāo)車不得進京行駛。
這意味著，姚女士在五環(huán)與六環(huán)之間活動也要辦理進京證，而且早晚高峰時段，連去通州城區(qū)也要受到限制。當(dāng)姚女士搖上號后，如果車輛不滿足排放標(biāo)準(zhǔn)，將不能進行過戶。
昨天，記者電話咨詢通州、朝陽、海淀區(qū)等交管部門，工作人員表示，目前對于辦理長期進京證的政策未改變，但新政實施后，北京戶籍市民辦理長期進京證的審核可能會比較嚴(yán)格。
征收擁堵費
擁堵費如何收將征求民意
昨天，容軍表示，北京市在制定征收擁堵費政策，將充分論證必要性和預(yù)期成效，廣泛征求社會各界的意見建議，形成完善的方案后適時出臺。“征收擁堵費的主要目的是減少大氣污染物排放，所以也可能是采用排污費的方式。”
容軍還提到，下一步，北京市將借鑒國外經(jīng)驗，分析全市道路交通運行、尾氣污染監(jiān)測數(shù)據(jù)，深入研究適合北京市特點的政策方案以及技術(shù)保障手段，充分論證必要性和預(yù)期成效，以期達到防治尾氣污染和緩解交通擁堵的綜合目標(biāo)。
另外，容軍還提到規(guī)劃低排放區(qū)以及分區(qū)域分時段限行的問題，有關(guān)這些方面的研究還在進行中，明年是否調(diào)整分區(qū)域分時段限行還不好確定。
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