空白的無人監(jiān)護(hù)證明，是北京當(dāng)?shù)氐墓潭ǜ袷健?/font>
空白的無人監(jiān)護(hù)證明，是北京當(dāng)?shù)氐墓潭ǜ袷健?/font>
還有半個(gè)月，北京的小學(xué)便要開學(xué)，但山東籍在京兒童軍軍（化名）今年在北京上小學(xué)的希望已成泡影。
按照北京市規(guī)定，非京籍兒童在京上學(xué)，其父母需辦理“五證”后才能給孩子辦在京上學(xué)的借讀證。由于提供的暫住證達(dá)不到時(shí)限，且山東老家出具的無監(jiān)護(hù)人證明是信箋紙手寫被指不合格，軍軍的借讀證明辦不下來。為“補(bǔ)齊”合格證件，軍軍母親韓美麗（化名）想到了辦假證、買假章。8月9日交易當(dāng)天，她被昌平區(qū)回龍觀龍園派出所當(dāng)場(chǎng)抓獲。
事發(fā)
買公章時(shí)當(dāng)場(chǎng)被抓
軍軍的父親李剛（化名）介紹，8月9日晚7點(diǎn)左右，他接到龍園派出所的電話，稱妻子韓美麗被傳訊，“派出所只說我愛人讓帶話，替她向她的單位請(qǐng)個(gè)假?！崩顒偡Q，當(dāng)時(shí)聽到這話他傻了，他無法想出，平時(shí)內(nèi)向的妻子到底會(huì)犯什么事。
回家安頓好孩子，李剛趕到龍園派出所了解情況。詢問民警得知，韓美麗買假章時(shí)被當(dāng)場(chǎng)抓獲，“說涉嫌買賣公章，違法了?！?/p>
李剛這才反應(yīng)過來，妻子要買老家鄉(xiāng)政府的公章，為了給6歲的兒子軍軍制造一張蓋有鄉(xiāng)政府公章的“合格”證明，以便辦理在京借讀證明。
緣起
折騰多次沒辦到借讀證
李剛介紹，進(jìn)京打工以來，夫妻兩人一直將孩子帶在身邊。
大女兒珍珍（化名）在一所私立中學(xué)上初二。這所中學(xué)畢業(yè)后只能上職高，李剛打算讓珍珍回老家上初三，以便讀高中和大學(xué)。這條折騰的路讓李剛下決心：軍軍必須在北京讀公立學(xué)校。
夫妻倆打算將軍軍送到附近的霍營(yíng)小學(xué)。霍營(yíng)小學(xué)離一家人的租住地不到兩公里，“孩子擱眼前更放心?！?/p>
按照北京市教委規(guī)定，非京籍兒童在京借讀需具備“五證”：父母或法定監(jiān)護(hù)人本人在京暫住證、在京實(shí)際住所居住證明、在京務(wù)工就業(yè)證明、戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明、全家戶口簿。
今年5月中旬，夫妻倆開始辦“五證”。李剛回憶，兩人去了三四次街道辦，花了半個(gè)多月時(shí)間，直到5月29日才把五證辦齊。
李剛回憶，5月20日左右，夫妻倆第一次來到霍營(yíng)街道辦，當(dāng)時(shí)工作人員不在，借讀證明沒辦成。
5月22日，兩人再次來到霍營(yíng)街道辦。李剛稱，當(dāng)時(shí)工作人員很忙，匆匆將材料看了一下告知其缺少證件不能辦理。“我問缺什么他沒搭理我，就說讓我自己去看門上貼的公告。”辦公室門上貼著的一張公告上有關(guān)于“五證”的具體要求，李剛便拿紙抄了一份。
對(duì)比要求，李剛發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)備的材料中缺少一份在京居住證明。
“我問工作人員除居住證明外還少什么，他們告訴我還得要兩人的社保繳納證明。”李剛稱，妻子韓美麗在一家冷飲廠上班，有社保，但自己來北京后一直在打零工，沒有社保，無法提供社保繳納證明，“工作人員說只有一個(gè)人的行不通。”
聽到韓美麗抱怨孩子在北京上學(xué)難后，其同事王女士主動(dòng)將自家的房產(chǎn)證借給韓美麗辦理在京居住證明?！拔覀円恢笔峭拢送蠈?shí)，我不在家的時(shí)候就幫忙看家看孩子。”王女士覺得自己也應(yīng)該幫幫忙。
由于王女士的房產(chǎn)位于回龍觀，且借讀證只能在居住所在地片區(qū)辦理，王女士陪同韓美麗夫婦來到回龍觀街道辦辦借讀證明。
李剛稱，這一次，他們被告知，暫住證辦理時(shí)間要求不低于6個(gè)月，但兩人的暫住證是臨時(shí)辦的，沒達(dá)到時(shí)間要求。“之前都沒這意識(shí)，是孩子需要上學(xué)才辦的?！崩顒傉f。
此外，夫妻倆提供的老家無人監(jiān)護(hù)證明也被否決，“說我們是手寫的不行，不符合正規(guī)格式?！?/p>
一家人的戶籍在山東省嘉祥縣老僧堂鄉(xiāng)。
李剛說，老家無人監(jiān)護(hù)的證明是軍軍的舅舅多次到鄉(xiāng)政府奔波后才開出來的，由同村一名來京打工的小伙子捎過來，前后耗時(shí)一個(gè)多星期。“害怕辦借讀證的期限過了，軍軍媽媽還一直打電話催軍軍舅舅?！?/p>
軍軍舅舅韓貴（化名）介紹，接到妹妹韓美麗的電話后，5月25日左右，他拿著一張自己手寫的材料到老僧堂鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府開具孩子在老家無人監(jiān)護(hù)的證明?！皝砘嘏芰藥滋?，先是人不在，后是領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)等了一下午，最后才蓋到章?！表n貴稱，妹妹催得很急，證明蓋完章后他立即托人捎到了北京。
李剛說，他根本沒想到這份證明北京需要的是打印件。
暫住證未滿時(shí)間，孩子在老家的無人監(jiān)護(hù)證明不合規(guī)范，回龍觀街道辦也沒有給軍軍辦借讀證明。
這事兒讓夫婦倆心焦。眼看辦理借讀證明的截止日期已到，李剛夫婦焦急萬(wàn)分，相互埋怨后大吵了一場(chǎng)。吵架過后，李剛說自己再也沒有管過孩子辦借讀證一事。
回應(yīng)
街道辦否認(rèn)拒手寫證明
昨天，山東省嘉祥縣老僧堂鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府一名金姓工作人員接受京華時(shí)報(bào)記者電話采訪時(shí)稱，由于外出務(wù)工的農(nóng)民增多，鄉(xiāng)政府經(jīng)常會(huì)給這些人開具孩子無監(jiān)護(hù)人證明。
“一般來說，只要村民拿著經(jīng)過村委會(huì)蓋章的證明來到鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府都會(huì)蓋章，或者說明情況就給蓋，沒有拒絕的。”金先生稱，當(dāng)?shù)責(zé)o監(jiān)護(hù)人證明的格式鄉(xiāng)政府沒有具體要求，有的村民會(huì)拿一個(gè)打印的表格來蓋章，有的也會(huì)拿手寫的信箋紙來蓋章，“我們問了情況都會(huì)給蓋。”
回龍觀街道辦事處社會(huì)事務(wù)科一名工作人員介紹，在辦理借讀證明的過程中，工作人員并未對(duì)當(dāng)?shù)責(zé)o監(jiān)護(hù)人證明一項(xiàng)為手寫還是打印作硬性要求。“常規(guī)來說，打印的更符合規(guī)范，但考慮到不給家長(zhǎng)添麻煩，手寫的我們也承認(rèn)。”該工作人員表示，不會(huì)存在手寫不被認(rèn)可的情況，“很有可能他的章錯(cuò)了，不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的，是村委會(huì)的才會(huì)被退回，但這樣的情況極少?！?/p>
被抓時(shí)，這份手寫的證明被韓美麗帶在身上，進(jìn)而被警方控制，京華時(shí)報(bào)記者沒有看到。但李剛和經(jīng)辦人韓貴說，上面蓋的就是鄉(xiāng)政府的章，李剛同時(shí)堅(jiān)稱，當(dāng)時(shí)這份證明被拒，只有手寫不符合格式一個(gè)理由。
后果
警方將提請(qǐng)檢察院批捕
李剛一家四口租住在昌平區(qū)回龍觀龍躍園三區(qū)南側(cè)鐵道下的平房院內(nèi)。這間平房約25平方米，被兩個(gè)柜子隔成臥室和客廳，廚房搭建在屋外的空地上。
李剛介紹，一家人進(jìn)京已六七年，當(dāng)時(shí)進(jìn)京是為給珍珍看病。14歲的珍珍4歲時(shí)患上銀屑病，為了讓女兒得到好的治療，一家人開始北漂。剛開始，夫妻倆都打零工，直到兩年前，韓美麗才找到了一份在冷飲廠跑業(yè)務(wù)的工作。之后，李剛考取駕照，開始跑運(yùn)輸。
夫妻兩人月薪加一起有5000來塊錢。要供孩子上學(xué)，給女兒看病。去年李剛的母親因乳腺癌做手術(shù)、化療和放療，讓一家人經(jīng)濟(jì)上雪上加霜。
李剛說，一家人平時(shí)生活拮據(jù)，夫妻倆合計(jì)著，往返老家辦證明得花五六百塊錢，舍不得?！拔易吡藳]人看孩子，她走不開，假不好請(qǐng)，走了工作丟了怎么辦？”李剛認(rèn)為，是自己鬧脾氣沒和妻子一起解決孩子的上學(xué)問題，才導(dǎo)致妻子出此下策，“想不出別的方法才做傻事，她就是想讓孩子有個(gè)學(xué)上，沒想騙人害人”。
昨天上午，6歲的軍軍和院內(nèi)的小伙伴玩得歡暢，問及“媽媽到哪兒去了？”軍軍大聲回答，“被抓了”，接著玩耍。晚上睡覺時(shí)，軍軍會(huì)吵著要媽媽。這時(shí)，姐姐珍珍總不知道怎么告訴弟弟發(fā)生的一切。
李剛說，兒子無法入學(xué)讓自己一籌莫展，但為了給孩子辦證妻子被抓，讓他更是走投無路。“孩子上學(xué)的事我現(xiàn)在想不了，只想孩子?jì)屇茉琰c(diǎn)出來。”李剛拿起一塊毛巾擦眼淚。
目前，韓美麗的代理律師正在收集材料，準(zhǔn)備提交給警方。昌平警方證實(shí)，韓美麗已被刑事拘留，警方將提請(qǐng)檢察院批捕。
韓美麗不知道：北京適齡學(xué)齡兒童的信息采集工作5月31日就已結(jié)束，小學(xué)招生工作6月中旬便已展開，目前也早已結(jié)束。這意味著，即使她8月9日后辦好了借讀證明，兒子軍軍今年也已失去讀公立小學(xué)的機(jī)會(huì)。
為了這個(gè)兒子今年已得不到的機(jī)會(huì)，她將被送上法庭。
（記者 王梅 袁國(guó)禮）
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