6月中旬，國家審計署公布對地方債務的審計結果，“地方政府的償債能力”再度成為各屆的關注焦點。隨著地方的債務壓力日益沉重，土地收入仍是大多數地方政府眼中的“救命稻草”。據《華夏時報》記者了解到，由于近期土地市場升溫，部分城市的國土部門工作人員變身“土地推銷員”。
土地出讓“攻堅戰”
“現在一個月要成交多少幅地塊，我們身上都是背著任務的。”當李立（化名）接到記者的電話時，他剛從外面回來。這位東部某省會城市國土局工作人員對記者說，“最近土地市場的情況確實比年初要好很多，一部分地塊要趕在7月份推出，我們現在都在忙這件事。”
對于李立來說，這一波土地出讓是一場意義重大的“攻堅戰”。“市里指示，土地出讓工作要把握機會，并希望我們的工作能更積極一點。”李立表示，按照計劃，7月份他所在的城市將供應11幅地塊，比去年同期增加了近一倍。
“任務艱巨，有部分地塊的條件不是太好，我還得出去找買家。”李立的言語間有些無奈，他告訴記者，“最近組織了兩次土地推介會，但效果不是特別理想，現在的主要工作是聯系開發商，推銷土地。”
用李立的話來說，最近一些熱點城市土地市場升溫，讓他所在的這個城市的市領導“有點眼熱”。
“按照市里的計劃，今年全年的土地收入應該不少于300億元，現在完成了不到一半，”李立告訴記者，“所以市里現在盯我們盯得很緊。”
李立告訴記者，為了完成今年的“推地”任務，他們已經使出“渾身解數”，本該在下半年供應的優質地塊出讓時間已經被提前，計劃在7月份出讓的地塊底價在原有底價的基礎上都上浮了10%-15%。
“實際上，我們對出讓地塊設定的底價一般會比成本價高出15%-25%左右，也就是說，即便地塊最終以底價成交，政府部門也會有15%-25%的收益，”李立告訴記者，“但對于市里來說，這些也是遠遠不夠的，現在地方財政資金緊張是各地的通病。”
近期在各地的土地市場頻頻傳出曾經暫停交易的地塊加價出讓，如上海青浦區3幅地塊掛牌起始價一年內上漲了30億元、北京花鄉夏家胡同地塊加價4900萬元出讓、南京浦口新城兩幅地塊起拍價上漲超過四成。
“從各地出現的提高土地出讓起拍價就可以看出地方財政資金的窘迫，這種做法已經是各地土地部門通行的做法。”李立告訴記者。
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