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多地加緊出臺房屋信息查詢規范 嚴控以人查房

2013-02-18 07:27 來源:南方新聞網

  2012年下半年以來,頻發的“房叔”“房嬸”事件令住房信息系統成為一些官員的夢魘。近段時間,一些地方加緊出臺了房屋信息查詢規范,這些規范對輸入人名查詢名下有多少套房的”以人查房“方式作出專門約束,這在此前已出臺的規范中并不多見。

  漳州鹽城嚴禁“以人查房”

  2月16日,福建漳州市發布消息稱,為“進一步處理好物權公示和隱私保護的關系”,漳州近日出臺了《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》。據此辦法,除申請查詢本人房屋信息和國家公檢法等機關的協助查詢外,嚴禁以姓名(名稱)為條件進行查詢,只能以明確的房屋座落或房屋所有權證編號進行查詢,查詢工作人員對房屋權屬信息的內容保密。漳州市并將強化落實相關問責機制。

  江蘇鹽城市日前亦出臺《鹽城市房屋登記信息查詢管理辦法(試行)》,對房屋信息實行有條件查詢和限制查詢。除本人、公檢法、住房保障部門、律師等通過一定程序,其他情形“一律嚴禁‘以人查房’”。辦法稱,部分地區個人住房信息的不正常流出,“引發了部分市民對個人住房信息安全的擔憂,社會各界也頗為關注”。

  據財新記者了解,“房叔”“房嬸”事件后,北京市建委也在內部明確了紀律,個人一律不準進行類似查詢。在2012年底的廣州“房嬸”事件中,后經廣州市紀委調查,信息即是番禺區交易登記中心的一名編外人員受人所托,沒有經過任何審批違規查詢。調查還顯示,68歲的“房嬸”李蕓卿名下購房資金都來自父輩遺留房產的拆遷補償款等合法收入,并無違法違紀現象。

  中國房屋信息查詢管制趨于嚴格

  不動產登記是一項重要的物權制度,也是世界各國通行的方式。通過登記公示,既是對當事人權利的保障,也使第三人知曉物權變動情況,避免其遭受損害。各國一般都允許公開查詢登記信息,不過,由于涉及個人隱私和商業機密,在公開范圍上則有不同意見。各國房屋登記信息公開范圍和口徑雖有所不同,但一般都限于“以房查人”,“以人查房”受到嚴格控制。然而,在當下中國,這種控制則被賦予更多的意味,從而也屢受輿論炮轟。

  從中國房屋登記信息查詢制度的演化來看,查詢管制趨于嚴格。2006年住建部出臺《房屋權屬登記信息查詢暫行辦法》,采取了“以房查人”方式。此辦法明確,“房屋權屬登記機關對房屋權利的記載信息,單位和個人可以公開查詢”。

  不過,2007年出臺的《物權法》中,登記信息公開范圍有所縮小,將登記資料查詢、復制限于“權利人、利害關系人”。2008年住建部發布的《房屋登記簿管理試行辦法》則規定,個人和單位可以查詢登記簿中房屋的基本狀況(主要指自然狀況)及查封、抵押等權利限制狀況;權利人出示相關證件和材料后,可以查詢、復制該房屋登記簿上的相關信息。此次江蘇鹽城出臺的地方規定就適用了《房屋登記簿管理試行辦法》,實行有條件查詢和限制查詢。

責編:駱瓊
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