國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂昨日在發(fā)布會(huì)上，首次公布了10年來中國(guó)的基尼系數(shù)。2012年中國(guó)的基尼系數(shù)為0.474，馬建堂表示，這一數(shù)據(jù)“反映出收入差距還是比較大”。
自2008年起逐年回落
這也是統(tǒng)計(jì)局首次公布這10年中國(guó)的基尼系數(shù)。
基尼系數(shù)是用于衡量居民收入差距的常用指標(biāo)，數(shù)值越大，說明收入差距越大。按照國(guó)際一般標(biāo)準(zhǔn)，0.4以上表示收入差距較大。
公布的數(shù)據(jù)顯示，除2004年出現(xiàn)下降外，從2003年開始，中國(guó)的基尼系數(shù)一路走高，在2008年達(dá)到最高點(diǎn)，此后中國(guó)的基尼系數(shù)開始逐年下降。2012年中國(guó)的基尼系數(shù)為0.474。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù)，2010年全球基尼系數(shù)平均為0.44。
昨日，在發(fā)布會(huì)上，馬建堂表示，數(shù)據(jù)說明了加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性，“因?yàn)?.47到0.49之間的基尼系數(shù)不算低。”在答記者問環(huán)節(jié)，馬建堂再次表示，“0.49-0.47的基尼系數(shù)，反映出收入差距還是比較大。”
馬建堂也指出，從2008年金融危機(jī)以后，隨著各級(jí)政府采取了惠民生的若干強(qiáng)有力的措施，中國(guó)的基尼系數(shù)逐步有所回落。
行業(yè)間差距超4倍
馬建堂表示，“城鄉(xiāng)差距大概有3倍。按照城鎮(zhèn)工資統(tǒng)計(jì)，高收入行業(yè)和低收入行業(yè)大概有4倍以上的差距。按照我提供給大家的數(shù)據(jù)，大家可以算出來，居民收入五等份的收入差距還是不算小。”
同時(shí)，馬建堂強(qiáng)調(diào)說，要科學(xué)地、客觀地、理性地分析中國(guó)的收入差距。只有這樣，才能制定出科學(xué)的、理性的收入分配改革方案。
與民間統(tǒng)計(jì)差距大
此前，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公布的一份中國(guó)家庭金融調(diào)查結(jié)果顯示，2010年中國(guó)家庭的基尼系數(shù)為0.61。
對(duì)于數(shù)據(jù)為何存在差異，馬建堂解釋說，無論官方統(tǒng)計(jì)還是民間調(diào)查，都需要建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范的抽樣方法，適量的、妥當(dāng)?shù)臉颖緮?shù)目，以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌l(fā)布態(tài)度。
馬建堂表示，世界銀行計(jì)算的中國(guó)居民收入基尼系數(shù)與統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)接近，后者數(shù)據(jù)還略高一些。他舉例說，世界銀行測(cè)算的中國(guó)基尼系數(shù)2008年是0.474。而昨日馬建堂公布的中國(guó)2008年基尼系數(shù)為0.491。
現(xiàn)場(chǎng)
數(shù)據(jù)公布準(zhǔn)備了兩年
據(jù)《瞭望東方周刊》報(bào)道，統(tǒng)計(jì)局曾于2000年公布中國(guó)基尼系數(shù)為0.412，之后未見官方數(shù)據(jù)發(fā)布。
昨日馬建堂表示，“經(jīng)過近兩年的準(zhǔn)備，中國(guó)對(duì)原有的城鄉(xiāng)分開的住戶調(diào)查制度進(jìn)行了重大改革，從去年12月1日開始，全國(guó)40萬戶居民已經(jīng)按照全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系進(jìn)行記賬。根據(jù)這個(gè)新的全國(guó)統(tǒng)一城鄉(xiāng)可比的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)分類口徑，我們對(duì)歷史的分城鄉(xiāng)的老口徑的住戶基礎(chǔ)資料，特別是收入資料，進(jìn)行了整理、計(jì)算，然后得出2003年到2011年全國(guó)居民基尼系數(shù)。”
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