新華網北京１２月２７日電 如果把養老體系比作一座金字塔，那么塔底是基礎養老金，塔身是企業年金，塔尖是個人養老儲蓄。
當前，我國養老金缺口巨大，究其根源是我國養老體系的“金字塔”尚不牢固，塔底薄、塔身瘦、塔尖小。如何加固養老體系“金字塔”，關系著每一個百姓的切身利益。
塔基薄：難滿足養老需求
中國社科院提供的數據顯示，全國近一半省區養老金收不抵支，全國養老金個人賬面虧空高達２萬億元，這意味著每個人都為老齡人口背上了１５００元的債務。
與此同時，通脹高企，基礎養老金收益率偏低，難以跑贏ＣＰＩ。截至２０１１年，基礎養老金年化平均收益率僅為１．８％。
全國社保基金理事會規劃研究部副主任熊軍介紹，如果把養老金體系比作一座金字塔，那么金字塔的底部是公共養老基金。“雖然連續多年提高基礎養老金水平，至今已達到每月１７００元，但通脹壓力下，這只能滿足最基本的養老需求。”
專家表示，不必談“缺”色變，養老金缺口一定程度上是社會轉軌的成本，正視問題才能推進養老制度的發展。全國社保基金理事會理事長戴相龍表示，“我們有缺口但也有辦法能平衡，中國人的社保事業不會降低水平。”
近兩年國家正在積極完善養老體系建設，城鎮居民養老保險、企業職工養老保險、新型農村養老保險已構成當前社會的基本養老制度，基本實現全覆蓋，且保障水平逐年提高。
“但低保障、廣覆蓋決定了其無法滿足更高層次養老需求。”熊軍認為，當前我國養老體系的突出問題是養老體系單一，應構建多層次養老體系。
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