昨日，記者從鐵道部獲悉，根據國務院第628號令《國務院關于修改和廢止部分行政法規的決定》，《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》（以下簡稱“《條例》”）明年1月1日廢止。從當天起，火車票價相應下調，執行取消強制保險后的新票價。
法律人士則表示，此法廢止最大的意義是終結了旅客“為鐵道部買保險”的日子，在乘坐火車出現問題之后，將有更加明確的賠償標準。一位律師舉例，“假設有旅客在廣州因鐵路運輸方過錯而死亡的話，那么光是死亡賠償金這一塊就可達50萬以上，相比‘7·23’事故中受害人獲得的全額賠償還要高出一倍以上。”
火車票價尾數將現0.5元
鐵道部將下調票價的消息剛出，就有旅客開始計算可以節省多少路費。“我要是1月1日之后坐京廣高鐵去北京的話，買個2727元的商務座，這票價一下子掉了2%，那可就是54塊多。”有廣州市民說。
然而，鐵路部門明確表示，這種計算方法并不正確。根據即將廢止的《條例》第六條規定“鐵路之保險費，包括于票價之內，一律按基本票價百分之二收費”。也就是，強制保險費不區分列車等級和席別，每張火車票中均包含，都按基本票價的2%計算，而不是全部票價的2%。
“基本票價就是指普通旅客慢車（即綠皮車）的硬座票價。”相關負責人向記者解釋道，換句話說，即使京廣高鐵的票價中仍然含有鐵路旅客意外傷害強制保險，那么減掉的2%的票價，也要根據京廣之間的“綠皮車”票價的2%來計算。
經過如此細小的降價之后，不少票價的尾數都將掛上5毛。不過，鐵路部門同時規定，該《條例》廢止，取消強制保險的同時，鐵路部門將采取適當縮小票價計費單位，將旅客票價最小計費單位由1元調整為0.5元，強制保險費不足0.5元的，票價相應降低0.5元；超過0.5元、不足1元的，票價相應降低1元。
旅客遇事故獲賠標準提高
對于如此細小的降價幅度，不少網友認為鐵道部“讓利”太少，對旅客利好不大。然而在法律界人士看來，《條例》廢除的最大意義在于，旅客終結了“為鐵路買保險”的日子。
根據1992年修訂的《條例》，鐵路旅客的意外傷害賠償標準定為每人2萬元人民幣。該條例第三章的表述為：“旅客之保險金額，不論座席等次、全票、半票、免票，一律規定為每人人民幣兩萬元。”但是，頗為有趣的是，這筆錢的出處居然是火車票的票款，《條例》規定“旅客之保險費，包括在票價之內，一律按基本票價2%收費。”
“這就是最奇怪的地方，鐵路旅客意外傷害強制保險就好像鐵道部為自己買的‘交強險’，但這筆錢卻不是鐵道部自己交的，而是旅客替他們交的。”廣東勝倫律師事務所律師陸宇星表示，《條例》的廢除就是改變了這個“怪現象”。
然而更多人關心的是，廢除強制保險后，一旦發生人身傷害將如何獲得保障。鐵道部回應中表示，“旅客在鐵路運輸過程中發生人身傷害時，依據有關法律規定，屬于鐵路運輸企業責任的，鐵路運輸企業將按照國家有關法律法規規定進行賠償。”
“這里說的‘國家有關法律’，我理解為適用于高法關于審理人身損害賠償案的司法解釋，其中單死亡賠償金的標注就可達到受訴法院所在地的年均收入的20倍。”陸宇星表示，這也就是說，如果一個旅客在廣州因鐵路部門責任而死亡，那么就可按廣州當地年均收入20倍的標準賠付，金額可達50萬以上，“這還不包括喪葬費、直系親屬的撫養費，算在一起，遠高此前標準。”
“現在還沒收到相關的降價通知。”廣鐵集團相關負責人向記者表示，“新票價的計算需要一段時間，目前客運部門正在進行緊張的調價工作。元旦小長假首日的火車票要等到25日才能購買。”
（記者 鐘嘯 實習生 黃杰 通訊員 曾勇）
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