新華網北京１１月１１日電 “經濟持續(xù)健康發(fā)展”“轉變經濟發(fā)展方式取得重大進展”……中共十八大報告用一系列表述勾勒了未來數(shù)年中國經濟的發(fā)展方向。觀察人士認為，這些表述預示著中國經濟發(fā)展模式將出現(xiàn)重大變化，一個重要特征是將從過去１０年平均１０．７％的高速增長轉變?yōu)閮晌粩?shù)以下的中速增長。
十八大報告提出了確保到２０２０年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，并為此提出了“倍增目標”，即２０２０年實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比２０１０年翻一番。有經濟學家分析認為，實現(xiàn)這個目標并不難，中國經濟只需年均增速達到７％，就能夠實現(xiàn)。
中國的“十二五”規(guī)劃已經將２０１１年至２０１５年的經濟增長預期目標設定為多年來的最低值７％。２０１２年的經濟增長預期目標已從前些年連續(xù)的８％調整為７．５％。
“設定這樣的發(fā)展目標，向外界傳遞出中國經濟主動減速的信號，表明未來中國將更加重視經濟發(fā)展質量、更加注重改善百姓生活。”經濟學家、中國社科院副院長李揚說。
從２００２年到２０１１年的１０年間，中國國內生產總值實際增長了１．５倍，達到４７．２萬億元。然而，中國也面臨許多新問題，正如十八大報告所說，“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出”“資源環(huán)境約束加劇”“社會矛盾明顯增多”……
一些十八大代表認為，中國調整經濟增速，既與國內外發(fā)展環(huán)境變化密切相關，也有自身加快結構轉型、提升發(fā)展質量的考慮。
十八大代表、中國人民銀行行長周小川說，國際金融危機不會很快過去，歐債危機和美國財政懸崖等新問題接踵而來，這些因素令全球經濟發(fā)展前景不明朗，也給中國經濟發(fā)展帶來更多不確定因素。
代表們一個普遍的看法是，百年一遇的國際金融危機給全球經濟帶來深層次變化，美歐日等發(fā)達經濟體經濟低迷局面短期內難有轉機，靠外部需求刺激經濟發(fā)展對中國來說難以為繼。
今年前三季度，中國國內生產總值增長７．７％，其中內需對經濟的拉動作用占１０５．５％，而外需的作用是負５．５％。國內需求已經成為支撐經濟發(fā)展的主導力量。
中國經濟發(fā)展已經到了從追求量的增長到質的提升的新階段，發(fā)展的內涵已出現(xiàn)新變化。
“以往我們發(fā)展是為了消除短缺，而現(xiàn)在相當多行業(yè)在現(xiàn)有產業(yè)層次上已沒有新的發(fā)展空間，一些行業(yè)還出現(xiàn)產能過剩。現(xiàn)在發(fā)展的概念已不再是總量擴張的過程，而主要是結構升級轉型的過程。”十八大代表、國務院國資委副主任邵寧說。
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