近日，有網文稱青海省玉樹地震災區有90%的災民還住在帳篷里。情況是這樣嗎？玉樹重建進展如何？受災群眾安置得怎樣了？人民日報“求證”欄目記者近日赴玉樹藏族自治州結古鎮和上拉秀鄉進行了為期一周的調查采訪。
疑問一：災民90%仍住帳篷嗎？
【調查】 玉樹90%災民住帳篷說法不實。全州農牧民重建房全部完工，入住94%；城鎮居民重建房竣工69%，入住42%
在玉樹地震的重災區玉樹藏族自治州玉樹縣結古鎮，機場公路沿線，既有黯淡破舊的帳篷區——新寨安置點，也有整潔有序的新建區——災民去年就已入住的禪古村。進入鎮上，街邊幾乎都是搭著腳手架的建筑工地，不少房屋已完工，還有一些建到一半或剛打地基。起重機上上下下緊張忙碌，拉著機械和建材的重型卡車在路上穿梭不息。建成新居、在建樓房、連片帳篷，拼出了結古鎮最基本的畫卷。
“4·14”地震給玉樹州帶來重大損失，受災群眾達22.5萬人。記者從州民政部門了解到，地震后，政府共給災民發放救災帳篷15萬頂，包括12平方米的帳篷10萬頂（3000元/頂）、20平方米的棉帳篷5萬頂（5000元/頂）。簡易板房多為單位和商戶等自建，由于造價高（500元/平方米）、通風性差，并不受災民歡迎。
9月10日，記者來到了網傳照片中提到的帳篷區——結古鎮北側的賽馬場集中安置點。安置點長約10公里，寬約2公里，大片帳篷有序排列，道路兩邊商鋪云集。扎西科過渡安置管委會工作人員告訴記者，玉樹縣在震后有23個災民集中安置點，隨著新房建成，集中安置點已減為14個。賽馬場一直是規模最大的安置點，目前共有5726頂帳篷，而最多時有近7000頂。
記者在網傳照片拍攝處下車，看到路口第二戶人家的女主人依西正在洗衣服。“我家共有10口人，住4個帳篷，3個發的，一個自己買的。”依西說，她家的重建房正在原址施工，“9月底完工就搬回去。”提及經濟來源，她指了指院子左側一排鐵籠子，“養藏獒，在前邊加油站對面還開了個素食館。”
在一片空地后的帳篷里，名叫依西尼瑪的老人告訴記者，兒子媳婦4人都去盯著蓋房子了。帳篷前為何有大片空地？老人的孫女、青海縣二完小五年級學生更求拉毛說：“前面有5家人的房子蓋好，已經搬走了。”
安置區每片區域都有垃圾回收點，巨型的垃圾桶有重卡的后車廂那么大，但帳篷區仍存在居民亂扔垃圾的現象。“走到垃圾點有段距離，有人圖省事就隨地亂扔。”扎西科過渡安置管委會負責人馬成洪無奈地說，四五十個垃圾回收點都找了專人盯守，“滿了就給我們打電話，會安排垃圾車過來收。”
90%的災民還在住帳篷嗎？玉樹州政府表示：截至9月14日，全州16710戶重建的農牧民住房已全部完工，已入住15721戶，入住率94%；重建的城鎮居民住房共22526戶，已全部開工，竣工率69%，入住率42%。受災最重的結古鎮城鎮居民重建房13904戶已全部開工，竣工率為50%，入住率為15%。在結古鎮，大部分人的確在住帳篷，但玉樹全州災民90%住帳篷的說法不實。
疑問二：結古鎮重建房為何進展較慢？
【調查】 土地權益關系復雜，可施工期短，電力交通保障不足
“4·14”地震后，災后重建幾乎第一時間啟動。在玉樹縣結古鎮南部的禪古村，新建居民住房在震后5個月便已竣工，去年災民已經順利入住。但與整個玉樹州災后重建房整體進度相比，結古鎮重建房為何進展較慢？
根據重建規劃，玉樹城鄉居民災后重建房以統規統建為主，統規自建為輔。結古鎮居民住房重建，在適當預留續建、擴建用地和空間的基礎上，先安排統規統建和統規自主聯建，隨后居民可根據自身能力和要求自主續建和擴建。災民可享受每戶80平方米免費住房標準，在此基礎上增加住房面積需自籌建設資金。
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