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審計署:320萬被征地農民社保未完全落實

2012-08-04 08:55 來源:法制日報

  盡管審計署說,我國社保資金總體安全運行平穩。但是,通過審計仍查出了一些問題。

  據8月2日發布的《全國社會保障資金審計結果》公告,部分地區擴大范圍支出或違規運營社會保障資金共17.39億元;逾320萬被征地農民社保未完全落實。

  2.94億元違規建培訓中心等

  審計署詳細公開了17.39億元社保資金的違規使用情況。

  其中,用于基層經辦機構等單位工作經費5.95億元,用于平衡市級、縣級財政預算1.14億元,用于購建培訓中心和體育場館等2.94億元,用于購建基層單位辦公用房等8590.28萬元,用于購建基層單位職工住房3664.80萬元,用于購買汽車等295.74萬元,用于購置設備等其他支出 6623.81萬元,委托理財5.44億元。

  違規發放待遇等18.52億元

  公告稱,部分社保經辦機構審核不嚴格,向不符合條件的人員發放待遇或報銷費用共18.52億元。

  審計署透露,這18.52億元社保資金中,21個省本級、165個市本級和748個縣向不符合條件的人員發放社會保險待遇或報銷費用4.18億元;8個省本級、178個市本級和1899個縣向不符合條件人員發放最低生活保障待遇累計323.06萬人次、13.82億元;2個省本級、26個市本級和409個縣2.21萬人重復享受城市和農村最低生活保障5205.64萬元。

  醫療機構違規加價1.94億元

  審計署有關負責人表示,此次審計發現,部分掌管社保資金單位和個人違規牟取不正當利益,其中,涉及人員達300多人。

  公告表示,有4家藥品經銷企業通過虛開增值稅發票6.76億元,虛增藥品成本牟取非法利益;6個省本級、75個市本級和226個縣的醫療機構等單位通過虛假發票、虛假病例、掛床住院、濫開藥物、虛報人數等手段套取醫保資金2.87億元;同時,部分醫療機構采取違規加價等方式亂收費1.94億元。

  審計署說,有些部門工作人員采取隱瞞人員死亡信息、涂改原始發票、偽造進賬單、提供虛假資料等手段騙取養老金、最低生活保障資金等社會保障資金4419.83萬元。

  公告顯示,此次社保審計查出違法違紀案件線索132起,涉及300多人,對上述案件線索,審計機關已依法移送相關部門或地方政府進一步查處。

  192萬名被征地農民未入社保

  為失地農民繳納社會保險金,盡管國家對此早已明確,但是,審計署在審計中,仍查出截至2011年底,尚有192.90萬名被征地農民未按規定參加社會保障。

  審計署表示,通過審計發現,部分人群相關保障政策尚未完全落實到位。“2011年,127.57萬名被征地農民雖然參加了養老等社會保障,但待遇低于當地農村最低生活保障標準。”公告說,審計抽查農民工較為集中的企業中,有157.90萬名農民工參加了部分保險,有26.61萬名農民工五項社會保險均未參加,占抽查人員的9.52%。

  向死亡人員發養老金等1.75億

  審計查出,部分行業和單位社會保險基金仍封閉運行。公告說,截至2011年年底,有177家單位仍自行管理社會保險基金377.58億元。

  此外,9個省全省和8個省的22個地市,2011年仍按照原建設部上世紀八九十年代出臺的有關政策規定,由建設行政主管部門征收和管理建筑施工企業基本勞動保險基金258.51億元,支出152.26億元,其中3.33億元用于建設行政主管部門經辦機構工作經費。

  審計發現,由于信息未能共享,社會保障部門未及時掌握保障對象死亡信息,向7.2萬死亡人員發放養老金、低保金等1.75億元。

  (本報記者郄建榮)

責編:楊湑
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