7月2日，被業(yè)界媒體譽為“最敢想，最有改革想法”的教育廳長羅崇敏率云南教育代表團來陜西交流期間，在與陜西省教育廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行合作交流后，接受陜西新聞媒體采訪，他說：“用一張試卷決定命運的選拔方式，其實是對學(xué)生的不公平”。云南取消全省統(tǒng)一中考。
2009年羅崇敏在教育廳廳長的崗位上，率先提出了“取消全省統(tǒng)一中考”，經(jīng)過3年的準備，2012年云南省取消全省統(tǒng)一的中考，備受社會和媒體關(guān)注，當記者采訪取消中考后的效果時，羅崇敏回答“不錯”。
談到“2009年起云南提出取消全省統(tǒng)一中考，為學(xué)生學(xué)習(xí)過程的評價，變一張試卷評價為學(xué)生綜合素質(zhì)評價考核，這是一項教育評價制度的改革，關(guān)鍵在解決考什么、怎么考、考試結(jié)果如何應(yīng)用”時，羅崇敏說，這樣做有利于學(xué)生全面發(fā)展，個性化成長，將中考變?yōu)檫^程測試，平時學(xué)生的7科（云南省又結(jié)合省情加了4科綜合實踐課程）通過學(xué)習(xí)過程中完成測試（包括社會實踐等環(huán)節(jié)，平時測試結(jié)果在綜合評價手冊中記錄），初中畢業(yè)時，要將學(xué)生三年的測試進行綜合評價。
他說這樣做還有利于促進教育的公平發(fā)展。考試最根本的要體現(xiàn)公平，每個學(xué)生特點特長都是不一樣的。現(xiàn)行條件下以一張試卷考試成績?yōu)橐罁?jù)，實際對苦讀9年、12年的學(xué)生來說是不公平的。目前高級階段教育已經(jīng)進入普及化階段，這種情況下，就不能用一次性考試進行評價。評價手段必須為培養(yǎng)目標服務(wù)，我們教育培養(yǎng)目標是全面發(fā)展，個性化成長人才，圍繞這個目標選擇制定對應(yīng)的科學(xué)考試方式、內(nèi)容和結(jié)果運用才是正確的。
改革是要改老師和校長
羅崇敏介紹說，目前云南省高中學(xué)校錄取學(xué)生的依據(jù)是，學(xué)生三年的學(xué)業(yè)水平考試情況+三年的學(xué)生綜合素質(zhì)評價+招生學(xué)校的考試（全省基本統(tǒng)一時間，這項占比不超過30%），具體占比由各區(qū)縣和學(xué)校確定，同時尊重學(xué)生和學(xué)校的選擇性。羅崇敏說：“改革不是改學(xué)生，而是要改老師和校長，要改觀念、方法，以往考試中充斥偏、難、怪，好多東西對學(xué)生是無用的，我們的知識難度可以降低，完全可以為學(xué)生減負。”
用制度保證評價公正公平
“如何保證取消統(tǒng)一中考后，學(xué)生學(xué)習(xí)過程評價及綜合素質(zhì)評價的公平、公正性的底線？”面對本報記者的提問，羅崇敏說：“我們規(guī)定了定期的過程評價結(jié)果，必須經(jīng)考生本人認可確認，對于存在異議的，學(xué)生和家長可逐級向?qū)W校、教育行政部門提出復(fù)查、復(fù)議及舉報，對于在評價過程中，存在的弄虛作假舞弊等違規(guī)問題，將嚴肅查處，必要的還要進行問責。”
把高考作為錄取條件之一
在采訪中，他說，每個學(xué)生在12年學(xué)習(xí)中，對于個體存在客觀的差異，表現(xiàn)在興趣、特長等方面。他說不論是上重點高中，還是重點名牌大學(xué)，能夠進入這些大學(xué)的學(xué)生只占學(xué)生總數(shù)的10%，而我們在考試選拔和教育教學(xué)時完全是按照一種模式培養(yǎng)制定的，現(xiàn)實無形中形成了“90%的人陪10%的人讀書”的情況，況且不是所有考上重點名牌學(xué)校的學(xué)生都是“人才”，他說，自己跟蹤調(diào)查了云南省10年的24名高考狀元的情況，大學(xué)畢業(yè)后在其從事的領(lǐng)域都不是出類拔萃的人才。
他建議可以把高考作為錄取學(xué)生的條件之一，但絕對不能將其作為錄取的唯一條件。要把學(xué)生的學(xué)習(xí)過程表現(xiàn)情況和綜合素質(zhì)評價及統(tǒng)一考試，依照7:2:1的比例綜合考評，這樣從培養(yǎng)人才角度說更為科學(xué)。
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