司法部于前不久出臺了《關(guān)于建立律師宣誓制度的決定》。3月20日，《法制日報(bào)》記者就有關(guān)問題采訪了司法部律師公證工作指導(dǎo)司負(fù)責(zé)人。
記者：為什么要出臺《關(guān)于建立律師宣誓制度的決定》
答：建立律師執(zhí)業(yè)宣誓制度，對于引導(dǎo)廣大律師牢固樹立做中國特色社會主義法律工作者的信念，自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀，切實(shí)提高律師隊(duì)伍思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)律師的職業(yè)使命感、榮譽(yù)感和社會責(zé)任感，培育和形成中國特色社會主義律師執(zhí)業(yè)精神具有重要意義。
2000年6月17日，全國律協(xié)制定了《關(guān)于實(shí)行律師執(zhí)業(yè)宣誓制度的決定》。該決定由于一些規(guī)定過于籠統(tǒng)，在實(shí)踐中沒有得到有效地執(zhí)行，需要進(jìn)一步完善，內(nèi)容上也需要體現(xiàn)近年來黨中央國務(wù)院對律師工作和律師隊(duì)伍的新要求，因此有必要制定新的律師執(zhí)業(yè)宣誓規(guī)定。
同時，2010年中辦國辦轉(zhuǎn)發(fā)的《司法部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)律師工作的意見》(中辦發(fā)[2010]30號)中明確提出，要實(shí)行律師從業(yè)人員誠信宣誓制度，出臺決定是貫徹落實(shí)中辦發(fā)[2010]30號文件的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
記者：《關(guān)于建立律師宣誓制度的決定》包括哪些內(nèi)容
答：決定共9條，主要明確了制定決定的依據(jù)和目的，確定了參加宣誓人員范圍，規(guī)定了組織宣誓儀式的機(jī)構(gòu)、時間和宣誓方式，對宣誓會場、主持人、領(lǐng)誓人、監(jiān)誓人、宣誓人著裝和宣誓程序等都作出了具體規(guī)定，確定了律師宣誓誓詞內(nèi)容，對律師自覺踐行宣誓誓詞提出了明確要求，規(guī)定法援律師、公職公司律師宣誓參照執(zhí)行，授予了各省(區(qū)、市)司法行政機(jī)關(guān)依據(jù)決定制定具體實(shí)施辦法的權(quán)力。
記者：按照決定的規(guī)定，律師宣誓的誓詞是什么
答：根據(jù)修訂后的律師法和中辦發(fā)[2010]30號文件，決定規(guī)定律師執(zhí)業(yè)宣誓誓詞為：“我志愿成為一名中華人民共和國執(zhí)業(yè)律師，我保證忠實(shí)履行中國特色社會主義法律工作者的神圣使命，忠于祖國，忠于人民，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度，維護(hù)憲法和法律尊嚴(yán)，執(zhí)業(yè)為民，勤勉敬業(yè)，誠信廉潔，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)法律正確實(shí)施，維護(hù)社會公平正義，為中國特色社會主義事業(yè)努力奮斗！”
誓詞內(nèi)容充分體現(xiàn)了律師是中國特色社會主義法律工作者的政治定位和職業(yè)定位，充分體現(xiàn)了修訂后的律師法要求律師執(zhí)業(yè)做到“三個維護(hù)”的執(zhí)業(yè)精神和原則，充分體現(xiàn)了律師執(zhí)業(yè)必須恪守“忠誠、為民、公正、廉潔”的核心價(jià)值觀，有利于促進(jìn)律師自執(zhí)業(yè)之始即建立起正確的職業(yè)價(jià)值觀，形成應(yīng)有的社會責(zé)任感、使命感。
記者：決定對宣誓的組織機(jī)構(gòu)、時間是如何規(guī)定的？主要考慮是什么
答：決定規(guī)定，律師宣誓由設(shè)區(qū)的市級或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)會同律師協(xié)會組織，應(yīng)當(dāng)在律師獲得執(zhí)業(yè)許可之日起3個月內(nèi)，采取分批集中的方式進(jìn)行。司法部黨組根據(jù)修訂后的律師法和中辦發(fā)[2010]30號文件精神，高度重視并不斷加強(qiáng)律師管理工作，設(shè)區(qū)的市級司法行政機(jī)關(guān)近年來認(rèn)真履行法律賦予的律師執(zhí)業(yè)監(jiān)管、年度考核和處罰權(quán)，已經(jīng)具備了良好的工作基礎(chǔ)，因此，決定規(guī)定由設(shè)區(qū)的市或者直轄市司法行政機(jī)關(guān)會同律師協(xié)會組織宣誓。
規(guī)定組織律師宣誓的時間為在律師獲得執(zhí)業(yè)許可之日起3個月內(nèi)進(jìn)行，一方面是考慮到各地在宣誓時間的安排上能有一定靈活性，緩解律師較多省份組織宣誓工作的壓力；另一方面是為了保證律師宣誓制度的時效性，避免因組織宣誓時間過長，影響宣誓效果。
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