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京滬高鐵近5億元拆遷款被截留挪用

2012-03-20 11:08 來源:新京報

  

  審計署公布對京滬高鐵2011年跟蹤審計結果 發現四大問題。

  京滬高鐵建設過程中,有基層單位套取、截留、挪用征地拆遷資金4.91億元;拖欠材料及工程勞務款82億元。昨日,審計署發布京滬高鐵2011年跟蹤審計結果顯示,京滬高鐵出現四大問題。

  征地拆遷款 截留挪用4.91億元

  昨日,審計署發布的審計結果顯示,京滬高鐵沿線個別地方基層單位套取、截留、挪用征地拆遷資金4.91億元。

  其中,南京江寧開發區管委會2008年10月使用虛假資料,以南京市漢典房地產開發有限公司的名義申請征地補償款1.40億元。截至2011年6月底,江寧開發區管委會已套取補償款4000萬元。

  天津市西青區中北鎮西北斜村2008年10月多列辦公樓拆遷面積,多計拆遷補償資金143.10萬元。

  天津市北辰區2008年在京滬高鐵征地拆遷中,截留拆遷補償資金3.40億元;天津市北辰區青光鎮人民政府2011年4月挪用京滬高鐵拆遷資金910.20萬元,用于增設聲屏障。

  違規招評標

  涉及金額8.49億元

  審計結果顯示,京滬高鐵個別物資采購未按規定招標或招標評標不規范,涉及金額8.49億元。如京滬高速鐵路股份有限公司(簡稱“京滬公司”)自2009年10月起,未經招標采購滑動層材料71.80萬平方米,涉及金額2833.73萬元。

  在2010年3月公開招標后,京滬公司繼續以應急采購的方式從未中標企業采購130.35萬平方米,涉及金額4952.51萬元,且有86.2萬平方米的供應單價高于中標企業的單價,合計高出391.80萬元。

  京滬公司2009年8月在橋面防水材料招標中,未按招標文件要求評價企業最大履約能力,將12個物資包件授予了10家供貨商,合同金額6.98億元,不符合招標文件有關按照最經濟原則確定中標人的要求。

  拖欠款項

  材料款勞務款82億元

  審計還發現,京滬高鐵沿線施工企業拖欠材料款、工程勞務款等款項。

  審計對京滬高鐵沿線施工企業欠單戶材料供應商100萬元以上、欠單戶施工隊30萬元以上的欠款情況進行核查發現,由于京滬高鐵概算清理尚未完成,部分施工企業資金周轉困難等原因,截至2011年5月底,京滬高鐵土建、站房工程等施工企業欠付656家材料供應商材料款58.79億元,欠付1471家施工隊工程勞務款23.72億元,合計82.51億元。

  管理不到位

  致4.13億元物資閑置

  審計發現,京滬高鐵個別工程管理不到位。取消了部分路段風屏障,造成4.13億元物資閑置。

  公告也表示,各個相關部門和單位對審計查出的問題高度重視,進行了一系列整改。

  ■ 舉措

  目前,京滬高鐵跟蹤審計階段性目標基本完成

  審計署:重大鐵路適時審計

  本報訊 (記者蔣彥鑫)對京滬高鐵連續三年的審計結果顯示,問題年年整改,但問題年年不斷。昨日,審計署固定資產投資審計司司長徐愛生表示,“十二五”期間,審計署仍將高度關注鐵路建設,將適時選擇重大鐵路建設項目進行審計。

  據介紹,2009年至2011年,審計署連續三年對京滬高鐵建設項目進行了跟蹤審計。三年來,每年平均投入100多名審計人員、100多天的現場審計時間。目前,京滬高鐵已建成通車,跟蹤審計的階段性目標基本完成。

  審計發現,在招投標和物資采購方面,主要是土建施工和個別物資采購招投標管理不規范;在環保和拆遷等方面,主要是個別環保措施落實不到位,沿線個別基層單位套取、截留、挪用征地拆遷資金等。

  根據“十二五”規劃,我國鐵路投資規模巨大。徐愛生表示,鐵路建設項目關系國計民生且投資額巨大,在京滬高鐵項目跟蹤審計結束后,審計署仍將繼續關注鐵路項目建設,將適時選擇重大鐵路建設項目進行審計。

  ■ 鏈接

  2009年京滬高鐵審計問題

  ●在材料采購、貨物運輸、機械設備租賃等業務中,京滬高鐵17家施工單位項目部使用不符合國家規定的發票入賬結算,總金額達5.2億元。

  ●多計工程款1.37億元;重復委托增加工程成本2200萬元。

  2010年京滬高鐵審計問題

  ●個別施工單位及個人轉移挪用公款和建設資金1.87億元。

  ●部分中標單位在招標時間前就已分別進場開始工作,涉及合同金額44.46億元。

  ●鐵道部工程設計鑒定中心發布準入鐵路客站裝修裝飾和幕墻工程施工企業名錄后,京滬公司在曲阜東、常州北等站房工程招標中與名錄內中鐵建工集團有限公司、中鐵建設集團有限公司2家企業簽訂站房裝修裝飾工程合同6份,排斥了潛在投標人,涉及金額4.9億元。

  ●16家施工單位在砂石料采購、設備租賃等業務中,使用虛開、冒名或偽造的發票1297張入賬,金額合計3.24億元。

  ●京滬公司對尚未實施的工程辦理工程款結算,涉及金額5608.07萬元。

責編:李璐
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