今起，英國(guó)首相卡梅倫將對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)，并舉行新一輪中英總理年度會(huì)晤。此訪不僅是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政以來(lái)英首相首次訪華，也是兩年多來(lái)中英最高級(jí)別的雙邊接觸，備受關(guān)注。
“為中英關(guān)系解凍” 兩國(guó)關(guān)系步入正軌
卡梅倫此次訪華日程從今日起持續(xù)至4日，其間，新一輪中英總理年度會(huì)晤將舉行。中國(guó)總理李克強(qiáng)將與其舉行會(huì)談，其他領(lǐng)導(dǎo)人將予會(huì)見(jiàn)。除北京外，他還將訪問(wèn)上海、杭州、成都。
卡梅倫此訪被輿論解讀成“為中英關(guān)系解凍”。在卡梅倫訪華前夕，中國(guó)駐英國(guó)大使劉曉明引用古句“寒隨一夜去，春逐五更來(lái)”形容中英關(guān)系步入正軌。
“過(guò)去一年多來(lái)，中英關(guān)系之所以遇冷，很大程度是因?yàn)槿ツ昕穫愒活欀蟹椒磳?duì)會(huì)見(jiàn)達(dá)賴?yán)铩！敝袊?guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授對(duì)中新網(wǎng)記者談道。
前不久，英國(guó)財(cái)政大臣和倫敦市長(zhǎng)均到訪中國(guó)。對(duì)此，中國(guó)前駐英國(guó)大使、中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所特聘研究員馬振崗接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)評(píng)價(jià)道，“卡梅倫此訪標(biāo)志著中英兩國(guó)高層交往完全恢復(fù)正常。”
在金燦榮看來(lái)，卡梅倫此訪有著重要的現(xiàn)實(shí)考量，今年以來(lái)，法、德等歐洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都與中國(guó)新領(lǐng)導(dǎo)層舉行會(huì)晤，“新時(shí)期對(duì)華關(guān)系中，英國(guó)已落后一步，德、法在中國(guó)拿經(jīng)貿(mào)訂單，這讓卡梅倫在國(guó)內(nèi)很有壓力，這是他爭(zhēng)取在年內(nèi)完成訪華、轉(zhuǎn)機(jī)中英關(guān)系的政治原因。”
因肩負(fù)多重意義，對(duì)于此訪，英國(guó)方面予以高度重視，配備了迄今兩國(guó)交流史上規(guī)模最大的代表團(tuán)，成員包括外交、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、科技、商業(yè)等多位部長(zhǎng)級(jí)官員和約150位工商界領(lǐng)袖。
與此同時(shí)，卡梅倫本人也高度期待，來(lái)華之前，他表示注意到中共十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的改革政策，其中提到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開(kāi)放、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性、市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的決定性作用等。“這是很重要的文件，我正在認(rèn)真研究，希望英中兩國(guó)能就此尋找更多合作機(jī)會(huì)。”此外，他還風(fēng)趣表示“期待在訪華時(shí)乘坐高鐵，并在成都吃一次火鍋。”
著眼貿(mào)易與商務(wù)聯(lián)系 經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大
“我將會(huì)帶領(lǐng)高級(jí)部長(zhǎng)以及各個(gè)領(lǐng)域的商界領(lǐng)袖，去建立一個(gè)能夠讓兩個(gè)國(guó)家都受益的關(guān)系。”在英國(guó)首相官邸早前公布的一個(gè)講演稿中，卡梅倫作如上表述。他指出，此次訪華將幫助英國(guó)的公司來(lái)評(píng)估中國(guó)的巨大市場(chǎng)，并為英國(guó)迎來(lái)更進(jìn)一步的中國(guó)投資做準(zhǔn)備。
在馬振崗看來(lái)，除政治上的考量之外，此訪主要著眼于經(jīng)濟(jì)與商業(yè)合作。英國(guó)廣播公司(BBC)此前也表示，此行體現(xiàn)出英國(guó)政府希望與中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行更進(jìn)一步的貿(mào)易和商務(wù)聯(lián)系。
引人關(guān)注的是，今年1-10月，中英貨物貿(mào)易額達(dá)561億美元，同比增長(zhǎng)7.5%，在歐盟主要大國(guó)內(nèi)一枝獨(dú)秀。劉曉明指出，“中英經(jīng)貿(mào)合作已成為兩國(guó)關(guān)系的主要內(nèi)容和重要推動(dòng)力量。”
“英國(guó)是一個(gè)大開(kāi)大放的國(guó)家，貿(mào)易在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位，對(duì)外投資貿(mào)易量很大，又很能吸引外資，工商界非常投入，政府也很支持，大環(huán)境非常好。”馬振崗分析稱。
此外，中英經(jīng)貿(mào)合作互補(bǔ)性非常強(qiáng)，一方面，英國(guó)很多優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都是中國(guó)發(fā)展的重點(diǎn)，契合度非常高。另一方面，英國(guó)是一個(gè)發(fā)展很早但基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化的國(guó)家，需外資助其更新，這方面中國(guó)投資較多。而更為重要的是，倫敦是非常重要的世界金融中心，走向世界的中國(guó)對(duì)此存有需求。
“從客觀上而言，中英具備經(jīng)貿(mào)合作的諸多條件，從主觀上來(lái)講，雙方都有很強(qiáng)的合作愿望，所以即便政治關(guān)系相對(duì)較‘冷’的時(shí)候，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作也能逆勢(shì)而上。”馬振崗認(rèn)為，中英經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大，前景可期。
馬振崗指出，卡梅倫此訪將使得中英政治關(guān)系向好，這對(duì)未來(lái)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作肯定會(huì)有較大推動(dòng)作用，“因?yàn)閮蓢?guó)政治關(guān)系良好的話，會(huì)給市場(chǎng)以信心，反之，市場(chǎng)則會(huì)因緊張而謹(jǐn)慎。”
未來(lái)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存 須摒棄偏見(jiàn)妥處分歧
“我認(rèn)為我們所尋求的中英合作領(lǐng)域應(yīng)該不受限制。”卡梅倫日前接受媒體采訪時(shí)表示，期待在訪華期間，與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行交流。
在劉曉明看來(lái)，除經(jīng)貿(mào)投資等方面的合作之外，中英在文化、教育、科技等領(lǐng)域也有著良好的合作基礎(chǔ)。馬振崗則指出，中英雙方在地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上也擁有廣泛的合作范圍。
“彼此需要的經(jīng)濟(jì)合作無(wú)疑是中英關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)遇。”金燦榮分析指出，除此之外，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的提升和國(guó)際影響力的增強(qiáng)，從英國(guó)國(guó)家利益來(lái)說(shuō)，重視對(duì)華關(guān)系也非常重要。
除了傳統(tǒng)歐洲三強(qiáng)和重要?dú)W盟成員國(guó)這些歐洲身份，英國(guó)還是英聯(lián)邦國(guó)家的宗主國(guó)以及美國(guó)的特殊伙伴。“中國(guó)的重要性和英國(guó)的特殊地位，都讓中英雙方期待加強(qiáng)雙邊關(guān)系。”金燦榮說(shuō)。
“中英兩國(guó)相距甚遠(yuǎn)，沒(méi)有地緣政治沖突，也沒(méi)有懸而未決的歷史性問(wèn)題，因此不存在根本利益沖突。”馬振崗分析指出，中英發(fā)展前景不會(huì)相互妨礙，也不存在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，兩國(guó)關(guān)系可以更好。
劉曉明指出，當(dāng)前中英關(guān)系的主要問(wèn)題仍是政治互信不足。“英國(guó)社會(huì)仍然有一些人未能擺脫‘冷戰(zhàn)思維’，戴著‘有色眼鏡’看待中國(guó)。”對(duì)此，馬振崗表示，這主要體現(xiàn)為對(duì)中國(guó)社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)等方面的挑剔。
金燦榮說(shuō)，“因?yàn)閭鹘y(tǒng)強(qiáng)國(guó)留下的優(yōu)越感以及香港回歸，對(duì)于中國(guó)的崛起，英國(guó)政壇心態(tài)復(fù)雜，近年來(lái)，在涉藏、涉港等問(wèn)題上出現(xiàn)了一些干擾和‘雜音’，這嚴(yán)重阻礙了中英關(guān)系的健康發(fā)展。”
“對(duì)于中英關(guān)系而言，可謂機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，這時(shí)候態(tài)度至關(guān)重要，英國(guó)方面必須摒棄偏見(jiàn)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，增強(qiáng)政治互信，妥處分歧。”金燦榮說(shuō)。
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