菲律賓外交部22日發(fā)表聲明稱，為和平并永久地解決與中國(guó)在西菲律賓海(即南海)問(wèn)題上的糾紛，菲律賓將訴諸《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)仲裁程序。廣西社科院東南亞研究所研究員孫小迎22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，菲律賓將南海爭(zhēng)議提交聯(lián)合國(guó)沒(méi)有什么意義，在領(lǐng)土問(wèn)題上，只有聲索雙方同意，這個(gè)案子才會(huì)被受理，我們不理它，菲律賓就沒(méi)有辦法。孫小迎強(qiáng)調(diào)，我們根本不用理會(huì)菲律賓的做法，黃巖島本來(lái)就是我們實(shí)際控制，要對(duì)自己有信心。
這份由菲外長(zhǎng)德爾羅薩里奧發(fā)表的聲明稱，菲律賓已采取行動(dòng)，根據(jù)《公約》第287條和附件第7條，對(duì)中國(guó)啟動(dòng)仲裁程序。聲明稱，菲外交部已于22日交給中國(guó)駐菲律賓大使馬克卿一份包含通知和聲明的普通照會(huì)，照會(huì)內(nèi)容質(zhì)疑中國(guó)對(duì)包括西菲律賓海在內(nèi)的整個(gè)南中國(guó)海(即南海)的九段線的聲索權(quán)，要求中國(guó)停止侵犯菲律賓主權(quán)和管轄權(quán)的違法活動(dòng)。
聲明還稱，與中國(guó)就九段線展開仲裁是為了實(shí)現(xiàn)菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世根據(jù)國(guó)際法，特別是《公約》和平、基于規(guī)則地解決西菲律賓海爭(zhēng)端而發(fā)起的。《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》等媒體援引德爾羅薩里奧的話稱，菲律賓為與中國(guó)解決領(lǐng)海爭(zhēng)端展開談判已經(jīng)窮盡所有的政治和外交途徑，從1995年開始，菲律賓就與中國(guó)交換了意見，直到今天，仍然沒(méi)有達(dá)成解決方案，我們希望通過(guò)仲裁程序可以實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)端的永久解決。
記者在菲律賓外交部網(wǎng)站看到，聲明最后還附上了23個(gè)問(wèn)答，以自問(wèn)自答的形式就菲政府的這一行動(dòng)進(jìn)行解釋和說(shuō)明。其內(nèi)容稱，菲律賓此前試圖通過(guò)政治、外交和法律三種渠道解決爭(zhēng)端，如今認(rèn)為法律手段是維護(hù)國(guó)家利益的最持久選擇，并稱訴訟程序一般需要3-4年，菲方自信地期望國(guó)際法可以發(fā)揮重要的平衡器作用。菲律賓希望與中國(guó)加深經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但不能以犧牲國(guó)家利益為代價(jià)，仲裁是和平友好的，希望不要給菲中貿(mào)易帶來(lái)負(fù)面影響，并強(qiáng)調(diào)中國(guó)是朋友，仲裁不會(huì)帶來(lái)軍事沖突。
該問(wèn)答還稱，菲律賓做出這樣的決定并非受美國(guó)、日本的影響，而是菲律賓獨(dú)立做出的決定。菲國(guó)內(nèi)雖然對(duì)此有不同意見，但菲律賓人應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái)支持總統(tǒng)保護(hù)菲律賓主權(quán)和國(guó)家利益的決定。問(wèn)答還稱，菲律賓將和東盟各國(guó)一道與中國(guó)致力于南海行為準(zhǔn)則的制定并落實(shí)《南海各方行為宣言》，呼吁東盟國(guó)家支持菲律賓尋求和平永久解決爭(zhēng)端的行為。
菲律賓的舉動(dòng)立即在國(guó)際上引發(fā)關(guān)注。法新社22日稱，對(duì)菲方的做法，中方迅速做出回應(yīng)。中國(guó)駐菲律賓大使館當(dāng)天發(fā)表聲明，稱中方向菲方重申了中方的原則立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無(wú)可爭(zhēng)辯的主權(quán)。中方一貫堅(jiān)持南海爭(zhēng)議應(yīng)由有關(guān)當(dāng)事方通過(guò)協(xié)商談判解決，這也是有關(guān)各方在《南海各方行為宣言》中達(dá)成的共識(shí)。
英國(guó)廣播公司稱，馬尼拉將就黃巖島的主權(quán)爭(zhēng)議向聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)提出仲裁要求。去年菲律賓與中國(guó)官方船艦在黃巖島對(duì)峙多天，菲律賓艦艇之后撤走。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》也于第一時(shí)間報(bào)道了這一消息，并稱菲律賓認(rèn)為，應(yīng)要求中國(guó)依據(jù)《公約》修訂相關(guān)國(guó)內(nèi)法。
菲律賓之前就叫囂過(guò)將黃巖島問(wèn)題提交國(guó)際海洋法法庭。對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人曾表示，《公約》不是確定黃巖島領(lǐng)土歸屬的法律依據(jù)，不能改變?cè)搷u主權(quán)屬于中國(guó)的事實(shí)。中方維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的立場(chǎng)是堅(jiān)定的。中方也始終致力于雙邊協(xié)商處理事件。我們希望菲方多做有利于局勢(shì)進(jìn)一步緩和、有利于兩國(guó)關(guān)系健康發(fā)展的事情。
【環(huán)球時(shí)報(bào)駐泰國(guó)特派記者韓碩暨佩娟環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)記者王躍西】
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