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冰島火山煙塵造成的經濟損失誰“埋單”

2010-04-19 10:32 來源:新華社

  新華社柏林4月19日電(新華社記者班瑋)冰島火山煙塵造成歐洲實施大范圍空中管制,航空業承受著巨大經濟損失,依賴航空運輸的旅游、物流等產業也受到嚴重波及,冰島火山煙塵造成的影響正在向整個經濟界蔓延。

  德國工商大會19日首次量化了禁飛給德國企業造成的營業損失:每天大約10億歐元。目前,人們都在關注,誰來為這場非人為災害造成的損失買單?

  本月14日,冰島埃亞菲亞德拉火山發生200年一遇的爆炸性噴發,從火山口源源不斷噴出的火山煙塵在7000米以上高空形成火山灰云團,并向東南方向漂移,包括德國在內的歐洲大多數國家領空和機場受到嚴重影響。

  德國航空業業內人士表示,航空公司和機場停運這類未造成物質損失的服務中斷,一般不在保險公司擔保范圍之內。保險公司即使提供此類保險,保費也非常昂貴,因此航空公司和機場都選擇自擔這樣的風險。只有在火山煙塵造成墜機的情況下保險公司才會提供補償。保險業巨頭德國慕尼黑再保險公司已表示,冰島火山煙塵目前未對保險業造成大的損失。

  德國最大的航空公司漢莎公司說,因火山煙塵帶來的大范圍空中管制每天給該公司造成的經濟損失高達2500萬歐元。漢莎公司同時宣稱,將保留要求經濟補償的權利。

  對航空公司來說,補償只可能來自政府。盡管不久前,德國運輸部長拉姆紹爾還警告航空公司不應指望政府提供補償,但隨著火山煙塵持續蔓延,德政府態度也出現松動。德國經濟部長布呂德勒19日在柏林表示,如果空中管制持續下去,不排除政府通過德國復興信貸銀行向航空公司提供廉價貸款等方式對航空公司進行補償的可能性。

  歐盟委員會分管競爭事務的委員阿爾穆尼亞當天也在布魯塞爾說,由于冰島火山煙塵導致歐洲多個國家實行空中交通管制,航空公司遭受巨大損失,歐盟可以考慮授權各國政府為這些公司提供政府補貼。

  根據國際民航組織估算,冰島火山煙塵蔓延給國際航空業造成的損失已超過“9·11”事件。歐洲航空協會19日說,空中管制持續一兩周會造成部分歐洲航空公司破產。業內人士估計這場飛來橫禍會推動航空業重組。

  德國政府不僅擔心航空業遭受打擊,還擔心出口受到影響。德國工業聯合會主席凱特爾19日說,德國大約40%出口產品通過空運輸往國外,此外德國不少工業部門嚴重依賴國外空運的零部件,禁飛一天都會造成巨大損失。

  布呂德勒當天還說,如果世界經濟創造價值的產業鏈中斷過長時間,德國將面臨嚴峻的局面。他計劃19日下午與經濟界代表緊急商討如何控制危機。

責編:高御
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