擁有知識產權的數量和質量，已成為衡量一個地區和企業核心競爭力的重要指標，而專利維權、假冒等極易產生糾紛的問題，影響著專利轉化為促進社會發展的動力。在昨天召開的河南省第十一屆人民代表大會常委會第三十次會議上，洛陽市人大常委會將關于《洛陽市專利促進與保護條例》（以下簡稱《條例》）的說明，提請審查批準。
與2003年制定的《洛陽市專利保護管理條例》相比，《條例》對專利保護中如何建立維權援助機制、嚴厲打擊假冒專利行為等焦點問題，予以關注。
新條例將激勵創造力
洛陽市人大常委會副主任黃元元說，現行的《洛陽市專利保護管理條例》于2003年制定，亟待新的條例對專利申請、實施、轉化和融資，激勵技術創新和完善專利保護等環節予以規范和引導，使產出的專利更多地轉化為生產力。另外，原條例僅限于專利保護和管理，沒有體現出激勵創造、有效運用的原則。
同時，國家、省內的上位法先后修改，《洛陽市專利保護管理條例》中一些條款與內容與其不符。若審議通過，《條例》將自2013年3月1日起施行。
量化了政府的財政支持
在昨天下午的審議中，省人大常委會組成人員給與充分肯定。
省人大常委會組成人員王林功說，洛陽市制定出臺《條例》，對中原經濟區核心城市的帶動、示范作用不容低估。他說，我們在專利創新與推廣方面，一直是一個短板，與沿海城市相比，更是有巨大差距。目前，專利技術產業化發展趨勢十分明顯，而推動中原經濟區專利技術產業化方面，需要政府大力支持。
他認為，《條例》最大的亮點，就是量化政府對專利工作的財政支持力度。規定“市、縣（市、區）人民政府應當設立專利專項資金，加大對專利工作的財政支持力度，其規模占本級財政一般預算支持的比例應當不低于百分之零點一五”。這個數目已經比較可觀，但還希望洛陽再提高一下比例，為專利促進與保護提供更多支持。
獲得專利獎
可破格申報技術職務
與老條例相比，提請審議的《條例》第八條中，明確了關于“市人民政府設立專利獎”的規定，對在本市發明創造中取得突出成績的專利發明人或者設計人，以及取得重大經濟和社會效益的專利的專利權人、專利實施人給予獎勵；管理專利工作的部門應當優先支持符合重點產業發展方向的技術申請專利。
申請專利還有哪些好處？
《條例》說，政府財政資金支持的研究開發、技術改造、高新技術產業化等項目的立項、核準、驗收，應當將獲得專利的數量和質量作為指標。
評審科學技術獎勵、技術創新獎勵和專利獎勵等項目時，應將獲得專利的質量和數量作為評審條件。
有關單位進行專業技術職務任職資格評審時，可以將申請人獲得專利權的情況作為評審依據之一；
對技術進步產生重大作用、取得顯著效益的專利技術的發明人或設計人，或獲得中國專利獎、省級政府專利獎的人員，可以作為特殊人才破格申報相關專業技術職務。
為專利權人維權提供平臺
近年來，關于專利保護中的維權問題，逐漸走入人們的視野，各種專利糾紛越來越多，如何保障專利權人的權利？
《條例》明確規定：“管理專利工作的部門應當建立專利維權援助機制，依法開展專利維權服務，為單位和個人提供專利維權的信息、法律、技術等幫助”。這一規定為專利權人維權提供平臺。
《條例》要求，管理專利工作的部門應當健全專利執法機構，建立專利執法隊伍，及時依法處理專利侵權糾紛，查處假冒專利行為，調解專利糾紛，保護專利權人合法權益。
假冒專利
處以一萬元以上二十萬元以下罰款
為攫取利益，有些人以次充好，為嚴厲打擊這種假冒專利行為，《條例》規定：“違反本條例第十八條第一款規定假冒專利的，除依法承擔民事責任外，由管理專利工作的部門責令改正并予公告，沒收違法所得，可并處違法所得四倍以下罰款；沒有違法所得的，可處一萬元以上二十萬元以下罰款。”
以虛假材料騙取專利表彰或者獎勵的，由相關人民政府或者管理專利工作的部門撤銷獎勵，追回獎金，并依法給予處罰。
（記者 張渝 鄭松波 王磊）
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