河南日報訊 近日，省政府印發《商丘市建設中原經濟區承接產業轉移示范市總體方案》，并就此發出通知，要求商丘市加強對方案實施工作的組織領導，盡快取得成效；省政府有關部門要研究制定支持商丘市建設承接產業轉移示范市的政策措施，在組織實施、工作推進、體制創新等方面給予指導和幫助；省發改委要加強跟蹤分析，會同有關部門和商丘市政府定期組織開展實施情況評估，注意研究新情況、解決新問題，及時總結和推廣經驗。
《方案》指出，商丘市地處我省與山東、江蘇、安徽的接合部，農業優勢突出，資源稟賦較好，交通區位重要，發展前景廣闊，在中原經濟區建設中具有重要的戰略地位，是國家促進中部崛起規劃確定的“兩橫兩縱”經濟帶中沿隴海、沿京九經濟帶的交會城市，是中原經濟區東向對接沿海發達地區的“橋頭堡”，在承接產業轉移方面具有獨特優勢。支持商丘市建設中原經濟區承接產業轉移示范市，有利于創新體制機制，探索承接產業轉移的新模式，為中原經濟區科學承接產業轉移提供示范；有利于以承接促轉型，加快產業結構優化升級，為中原經濟區加快轉變經濟發展方式積累經驗；有利于以開放促發展，引導生產要素合理流動與優化配置，為傳統農區“三化”協調科學發展探索路子；有利于提升商丘市綜合競爭力，促進區域協調發展，強化中原經濟區東部戰略支撐。
《方案》強調，商丘建設中原經濟區承接產業轉移示范市，要堅持以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，持續探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化新型工業化新型農業現代化“三化”協調科學發展的路子，深入實施開放帶動主戰略，以打造內陸開放高地為目標，著力突出承接重點，著力完善承接載體，著力提升承接質量，著力優化承接環境，以開放促改革促創新，以承接促發展促轉型，推動傳統農業大市向新興經濟強市轉變，努力把商丘建設成為全國重要的糧食核心區生產基地、中原經濟區新興工業基地、區域性綜合交通樞紐和物流樞紐、豫魯蘇皖接合部區域性中心城市。
《方案》明確了承接產業轉移示范市的發展目標：到2015年，經濟總量大幅提高，基礎設施、市場體系、體制機制等與沿海發達地區全面對接，實際利用外來資金規模快速增長；現代產業體系初步建立，城鎮化率接近全省平均水平，“三化”協調科學發展格局初步形成，生態環境更加良好，基本公共服務水平明顯提高，人民生活顯著改善，城鄉居民收入增長和經濟發展同步，對中原經濟區承接產業轉移的示范帶動作用更加突出。到2020年，經濟總量在全省位次明顯前移，對外開放高地基本形成，實際利用外來資金位居全省前列，現代產業體系基本建立，城鎮化水平持續提升，“三化”協調科學發展格局全面形成，生態環境優美，人民生活富裕，社會文明和諧，對中原經濟區東部戰略支撐作用進一步增強。
《方案》還明確了商丘建設中原經濟區承接產業轉移示范市的重點任務：加強承接載體建設，構建特色主導、集群承接新格局；推進新型城鎮化，構建產城互動、人口集聚新格局；推進新型農業現代化，構建優質高效、承接促進新格局；加強生態建設和環境保護，構建節約集約、綠色承接新格局；加強區域合作，構建互利共贏、開放承接新格局。（記者王 平）
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