新華網(wǎng)河南頻道5月17日電 記者近日來到河南省范縣高碼頭鎮(zhèn)袁莊村采訪,當(dāng)與村民聊起低保戶救助時(shí),他們都樂呵呵說:“原來吃低保都是干部說了算,弄得神神秘秘的。現(xiàn)在這方面的事,全由俺老百姓說了算,‘村民委’讓俺老百姓享受到了‘陽光救助’。”
范縣民政局局長孫愛民告訴記者,范縣在575個(gè)行政村創(chuàng)建“村級(jí)民政議事委員會(huì)(村民委)”,全面推進(jìn)民政領(lǐng)域社會(huì)管理創(chuàng)新。這一體制把救助對(duì)象的評(píng)審大權(quán)交給了群眾,讓群眾參與管理和監(jiān)督,確保了民政救助事務(wù)的公平、公開、公正,全縣連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)了社會(huì)救助工作零上訪的目標(biāo)。
為準(zhǔn)確掌握低保家庭的生活情況,白衣閣鄉(xiāng)每個(gè)村的“村民委”成員入戶調(diào)查,做到村不漏戶、戶不漏人,真正掌握了困難家庭的生活現(xiàn)狀。發(fā)現(xiàn)不符合低保條件的對(duì)象堅(jiān)決取消資格,共取消123戶208人。
白衣閣鄉(xiāng)錢樊姜村村民錢重利每天都坐在輪椅上,一直以來只能靠近70歲的父母照顧。過去他們家只有他一人吃低保,全家的生活很艱難。“村民委”建立后,根據(jù)他家的實(shí)際情況,把他父母也都評(píng)議為低保對(duì)象,基本保障了他們一家的生活。
王樓鄉(xiāng)孫劉黃村村民王風(fēng)蓮一條腿因長瘡被鋸掉,丈夫也在5年前去世。她每天就靠一條腿屋里屋外挪來挪去。她有4個(gè)孩子,兩男兩女,大女兒嫁到鄰村,其余3個(gè)孩子都在家里務(wù)農(nóng),整個(gè)生活就指望3畝地。“村民委”會(huì)長孫道山說,目前,王風(fēng)蓮家四口人全部享受最高級(jí)別的A類低保,每人每月82元。記者在她家里看到,四處透風(fēng)的房子里,只有盆里放著幾個(gè)冰涼的饅頭。如果沒有低保補(bǔ)助,這個(gè)家庭很難生活下去。王風(fēng)蓮說,她們家只在春節(jié)吃肉,平時(shí)根本吃不到。因?yàn)榧依锔F,大兒子的媳婦也跑了。
范縣濮城鎮(zhèn)有4.8萬人,669戶享受低保。在濮城鎮(zhèn)高寺村村委會(huì)議室里,記者看到墻壁上懸掛著“村民委”章程和社會(huì)救助工作程序等規(guī)章制度。“村民委”5名成員中,包括會(huì)長高立旺在內(nèi)的3人是普通群眾,1名是低保對(duì)象,副會(huì)長則是2009年鄉(xiāng)里派來的大學(xué)生“村官”。村支書高長勤說,“村民委”是村里的“忙人”,經(jīng)常到低保戶、五保戶等救助對(duì)象家中走訪。他們當(dāng)中,只有大學(xué)生“村官”的工資是從鄉(xiāng)里拿,其他4人全是“無私奉獻(xiàn)”。
高立旺說:“一般情況下,我們忙完自家活以后,就到村民家走走,了解他們的冷暖,做到心里有數(shù)。”
一些村干部告訴記者,過去為辦低保,很多人打招呼,辦理起來非常麻煩,班子成員也鬧意見。現(xiàn)在把評(píng)定享受低保資格的第一關(guān)交給了“村民委”,由群眾參與,班子變得更加團(tuán)結(jié)了,干群關(guān)系也更為和諧了。
村民普遍反映,過去,村里誰家吃低保得找關(guān)系、看面子,或者平均分配,誰家也不得罪,一家輪流享受一個(gè)。如今,吃低保是看家庭困難程度,過程透明有序,俺百姓服氣。這樣一來,評(píng)上的沒意見,評(píng)不上的也沒怨言。
(作者:新華社記者王阿敏)
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