映象網(wǎng)訊（記者 王韶卿 文/圖 通訊員 周慶華 張靜 喬翠瑩）鄭州市上街區(qū)的何某因與鄰里發(fā)生爭執(zhí)，將鄰居打成輕傷．犯故意傷害罪被判處拘役四個月，緩刑六個月。３月２８日上午在上街區(qū)濟(jì)源路司法所被交付執(zhí)行，接受社區(qū)矯正。上街區(qū)檢察院負(fù)責(zé)刑事執(zhí)行檢察工作的檢察官陳耀武和同事前來現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督。

　　在監(jiān)督現(xiàn)場，檢察官陳耀武就陳某社區(qū)矯正中可能會發(fā)生的三個風(fēng)險點向上街區(qū)濟(jì)源路司法所提出檢察建議，一是何某在鄭州擁有多處房產(chǎn)，有可能會脫離監(jiān)督，不按時請銷假；二是何某與鄰居積怨仍深，可能會再次發(fā)生沖突，激發(fā)再次犯罪，三是何某雖知罪悔罪，但未真正打開心結(jié)，需要適時進(jìn)行心理疏導(dǎo)。希望司法所能夠加強(qiáng)相關(guān)管理，檢察機(jī)關(guān)也將重點加強(qiáng)這三方面的監(jiān)督。

　　被判緩刑、假釋罪犯的管理該怎么監(jiān)督？檢察機(jī)關(guān)該怎樣高效監(jiān)督非監(jiān)禁性矯正刑罰的執(zhí)行？鄭州市上街區(qū)人民檢察院實現(xiàn)了社區(qū)矯正由定期專項檢察監(jiān)督向常態(tài)化檢察監(jiān)督轉(zhuǎn)變，用強(qiáng)有力的監(jiān)督讓社區(qū)矯正沒有盲區(qū)。

　　審前評估檢察機(jī)制，矯正對象信息提前掌握

　　陳耀武檢察官之所以能提出精準(zhǔn)的檢察建議，源于2017年底上街區(qū)檢察院與區(qū)司法局建立的審前評估檢察機(jī)制。按照這個機(jī)制的工作模式，辦案機(jī)關(guān)社區(qū)矯正審前調(diào)查委托以及司法局的社區(qū)矯正審前調(diào)查評估都必須在上街區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察部門備案，由檢察院進(jìn)行同步監(jiān)督，使刑事執(zhí)行檢察部門得以提前摸清社區(qū)矯正對象信息。所犯罪行、社會危害性等基本情況。

　　“這使我們的檢察監(jiān)督前置了。”檢察官陳耀武對記者說。“以前的工作模式是，案犯交付執(zhí)行后，我們才開始了解有關(guān)情況，現(xiàn)在我們提前掌握案犯信息，可以提前發(fā)現(xiàn)管理中風(fēng)險點，精準(zhǔn)提出檢察建議，防患于未然。”

　　上街區(qū)司法局副局長楊文學(xué)則說，“這種工作模式確保了審前評估的可信度和可操作性，檢察機(jī)關(guān)可以及時發(fā)現(xiàn)審前評估階段中法院、司法局的違法違規(guī)行為，及時提出檢察建議或者糾正違法，使監(jiān)督更為有力。”

　　大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化，社區(qū)矯正動態(tài)監(jiān)管常態(tài)檢察無死角

　　據(jù)上街區(qū)檢察院黨組書記、檢察長陸一凡介紹，上街區(qū)檢察院已經(jīng)與司法局聯(lián)網(wǎng)，可以同時登錄社區(qū)矯正信息管理平臺，檢察官可實時查看矯正對象的監(jiān)管狀態(tài)。對于超越上街區(qū)域范圍，手機(jī)信號一直在固定地址的矯正對象，及時聯(lián)系社區(qū)矯正對象，經(jīng)過核實沒有履行請銷假手續(xù)，向司法局發(fā)出檢察建議，建議司法局加強(qiáng)監(jiān)管，并要求矯正對象做到人機(jī)不分離，時刻保證監(jiān)控到位，避免社區(qū)服刑人員脫管漏管。

　　不僅與司法局進(jìn)行信息共享，上街區(qū)檢察院更建立與法院、公安、司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正信息交換、情況通報機(jī)制和聯(lián)席會議制度，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)核對、情況溝通，確保各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)符合實際、客觀真實，有效監(jiān)督社區(qū)矯正人員的交付執(zhí)行的法律文書是否符合法律規(guī)定，是否及時送達(dá)。對于社區(qū)矯正對象受到行政處罰或者重新犯罪的，督促司法局及時作出警告、提請撤銷緩刑、假釋等處理，保證對社區(qū)矯正中重新犯罪的有效跟蹤檢察。

　　“檢察機(jī)關(guān)對社區(qū)矯正等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行法律監(jiān)督，一個是防止社區(qū)矯正對象出現(xiàn)脫管、漏管，另外一方面監(jiān)督司法局、法院這些公職人員職務(wù)犯罪，同時也保障了社區(qū)矯正服刑人員的各項權(quán)利，比如他的人身財產(chǎn)權(quán)利，控告申訴，不受社會歧視的權(quán)利。”上街區(qū)檢察院刑事執(zhí)行檢察科負(fù)責(zé)人陳耀武說。

　　分類登記，重點監(jiān)督，幫助矯正對象回歸社會

　　上街區(qū)檢察院對社區(qū)矯正人員信息登記采用分類登記模式，一類是普通社區(qū)矯正人員信息登記，其中對難于管理的矯正人員，重點進(jìn)行監(jiān)督。另一類是三類人員（減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中的職務(wù)犯罪罪犯、金融犯罪罪犯、涉黑犯罪罪犯）信息登記。今年第一季度，該院組織開展了社區(qū)矯正三類人員專項檢察活動，社區(qū)矯正三類人員分別進(jìn)行了談話，著重掌握三類人員中職務(wù)犯罪罪犯的社區(qū)矯正情況，有針對性地完善對不同人群的監(jiān)督措施。

　　上街檢察院注重強(qiáng)化社區(qū)矯正檢務(wù)公開，檢察院在監(jiān)外執(zhí)行中的檢察職能、監(jiān)所檢察工作人員、投訴舉報聯(lián)系方式等信息向全社會公開，檢察官更建議司法局在新犯入矯時告知其檢察機(jī)關(guān)對于監(jiān)外執(zhí)行的相關(guān)職權(quán)，拓展了矯正對象以及其他人員對監(jiān)外執(zhí)行的投訴、監(jiān)督渠道，強(qiáng)化了檢察機(jī)關(guān)對監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督職能。目前，在上街區(qū)檢察院有力監(jiān)督下，上街區(qū)社區(qū)矯正人員未出現(xiàn)任何脫管、漏管、虛管、重新犯罪現(xiàn)象，保障了社會大局的穩(wěn)定。

　　新聞鏈接：

　　社區(qū)矯正是指針對被判處管制、緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行這四類犯罪行為較輕的對象所實施的非監(jiān)禁性矯正刑罰。是與監(jiān)禁矯正相對的一種行刑方式，主要是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其利回歸社會。檢察機(jī)關(guān)對擔(dān)負(fù)社區(qū)矯正交付、管理、矯正的人民法院、司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的司法執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督，依法監(jiān)督社區(qū)矯正工作的調(diào)查評估、交付執(zhí)行、矯正活動、變更執(zhí)行、終止執(zhí)行等各執(zhí)法環(huán)節(jié)。