映象網(wǎng)快訊(記者 阮海峰)近日，在鄭州務工的信陽籍青年小黃收到了一份特快專遞。打開一看，是期滿新?lián)Q的駕駛證，小黃非常高興。由于駕駛證即將期滿，如果回原籍換領新證，不僅需要請假，還要花幾百塊路費，這讓小黃非常煩惱。后來，通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺，小黃輕松解決了問題。

　　這是河南省公安廳深化公安改革、打造“互聯(lián)網(wǎng)+警務”模式、“多讓數(shù)據(jù)跑路，少讓群眾跑腿”的一個縮影。

　　據(jù)悉，自去年以來，河南省公安廳積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下公安機關密切聯(lián)系群眾、切實服務群眾的新途徑、新方法，并于去年11月打造推出了河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺，實現(xiàn)了傳統(tǒng)公安業(yè)務工作向移動互聯(lián)網(wǎng)的延伸。

　　此外，治安、交管、出入境、科技、消防等和市民生活密切相關的諸多警種兩百多項業(yè)務，從“人對人”到“鍵對鍵”， “互聯(lián)網(wǎng)+警務”，正在成為河南便民服務新常態(tài)。

　　從理念到行動，“互聯(lián)網(wǎng)+警務”橫空出世

　　在2015年7月召開的全省公安局處長會議上，副省長、公安廳廳長許甘露重點提出了“互聯(lián)網(wǎng)+警務”理念，他指出，“互聯(lián)網(wǎng)+銀行有了支付寶，互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)賣場有了京東，互聯(lián)網(wǎng)+商店有了淘寶，那么互聯(lián)網(wǎng)+交通、出入境、治安等窗口，就有了公安行政管理服務的高效率、高質量。”

　　作為落實中央、省“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，深化公安改革、對外服務群眾的重要舉措之一，河南省公安廳高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+警務”工作，將其視為一次新的警務革命，實現(xiàn)河南公安信息化建設彎道超車、趕上全國先進水平的重大契機，擺在了前所未有的高度，多次進行專題研究部署。

　　河南省公安廳通信處總工程師張強說：“公安機關網(wǎng)上辦理業(yè)務牽涉面廣，數(shù)據(jù)龐大，對安全性要求非常高，在河南公安互聯(lián)網(wǎng)+便民服務平臺建設過程中，綜合考慮多方面因素，我們確立了‘成熟一批、推出一批’的思路。”

　　按照“三步走”計劃，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺建設工作駛入快車道，并陸續(xù)如期上線運行。

　　2015年11月1日，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺橫空出世，首批提供公示、預約、查詢、辦理等275項服務。同步推出手機版“河南警民通”客戶端，在實現(xiàn)平臺70%以上業(yè)務手機辦理基礎上，推出乘車備案、交管違章定制推送、實時路況及圖像信息查詢、重名查詢、挪車提醒等多項便民服務。同步建設省、市兩級公安機關互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站群，將“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺鏈接在門戶網(wǎng)站群。

　　2015年12月31日，全面建成在線支付等應用支撐體系，并完善手機端APP，推出微信、微博、在線支付等項目。

　　同時，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺新增了46項便民服務。各地公安機關還創(chuàng)新推出了一批“自選動作”，最大限度地“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。

　　為提升河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務水平和質量，河南省公安廳圍繞各項業(yè)務網(wǎng)上辦理全流轉，制定出臺了主要警種業(yè)務操作規(guī)范，對參與河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務的所有民警進行拉網(wǎng)式培訓，圍繞部門協(xié)作、考核獎懲、督察督導等，制定出臺了《河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務工作管理辦法》，理清了各警種、各部門在建設、管理、使用、推進河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”等各項工作中的責任。

　　河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”深入百姓生活

　　“一網(wǎng)在手”，321項業(yè)務不再東奔西跑

　　目前，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺注冊用戶940萬人，網(wǎng)上預約701萬人次，網(wǎng)上申辦296萬人次。

　　這組數(shù)據(jù)是河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺開通以來，全省公安機關通過“互聯(lián)網(wǎng)+”為群眾服務情況。

　　河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺是如何為群眾服務的？河南省公安廳相關負責同志說：“平臺如機場，提供給各航空公司使用，又如超市，提供給各商戶經(jīng)營。”

　　這個比喻，形象又恰當?shù)氐莱隽撕幽瞎病盎ヂ?lián)網(wǎng)+”便民服務平臺的功能和為群眾提供服務時的生動情景。

　　眾所周知，出入境管理、戶籍證件業(yè)務政策性強、種類繁多，申請材料五花八門，群眾一次到場辦成率很低。通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺，此類業(yè)務實現(xiàn)了“一站式”服務向“一鍵式”服務的轉變，群眾只要在家動動手指，將材料先期上傳，由民警在后臺審核。如果材料不全，群眾可在家繼續(xù)補充完畢，然后再到現(xiàn)場一次性辦完。

　　“你看，這表格直接打印出來了，我簽個名就行了，真是方便。擱以往，不知道要排隊等到啥時候。”7月29日上午，眼瞅手續(xù)很快辦完了，鄭州市民王女士長舒了一口氣。王女士要辦理護照，便通過河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺提前在網(wǎng)上預約了當天上午9時至10時的號碼。

　　鄭州市公安局金水區(qū)出入境接待大廳主任閆利利說：“24小時都能網(wǎng)上預約，減少了群眾的盲目等待，方便有效，只要預約上了，基本都能保證把事兒辦完，不像以前，早上五六點就有人過來排隊，等一天也不見得能辦妥。”

　　依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，辦理車管業(yè)務也更加便利。預選機動車號牌、補領換領駕駛證、處理交通違法、繳納罰款，這些以往需要在車管所、交警隊處理的業(yè)務，如今在互聯(lián)網(wǎng)上就能輕松辦理。不論是單位或個人，都可以通過這一平臺享受辦牌辦證、違法查詢與處理、業(yè)務咨詢等多項服務。

　　有了“互聯(lián)網(wǎng)+警務”，不僅辦證過程快，還能掌握辦事進度。“就像在淘寶上購物一樣，隨時可以查詢辦事進度，不需要到窗口來回跑了。”新鄉(xiāng)市民喬來猛告訴筆者。

　　緊緊圍繞“便民”“實用”兩個關鍵詞，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺打破了時間、空間辦事人力的限制，為群眾搭建起了24小時不打烊的“網(wǎng)上公安局”，讓群眾辦事變得省時省力，點亮了河南公安便民服務新常態(tài)。

　　近十個月來，網(wǎng)民對河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務工作持續(xù)好評，贊揚率高達99.2%。有網(wǎng)民說：“一網(wǎng)在手，萬事不愁。河南公安‘互聯(lián)網(wǎng)+’不愧是便民神器。”

　　“互聯(lián)網(wǎng)+警務”，加出的不是一點點

　　除了不用跑腿、排隊外，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”還有哪些便民功效？還能給群眾帶來哪些實實在在的好處？

　　省錢。有民警算了一筆賬，以交管、戶政兩個項目為例，經(jīng)估算，網(wǎng)上年辦理量可分別達到2100萬筆、1200萬筆，通過精簡環(huán)節(jié)、減少收費，一年下來，能替老百姓省下8個億。如果算上老百姓出行、誤工等方面付出的費用，以平均每筆10到20元計算，又能為老百姓節(jié)省開支5個億。

　　省事。有了‘互聯(lián)網(wǎng)+’便民服務平臺，警方就能為廣大老百姓提供真正的‘5(工作日)+2(雙休日)’、‘白天+黑夜’、不限時間、跨區(qū)域服務。據(jù)統(tǒng)計，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺有20%的業(yè)務是群眾節(jié)假日、夜間等非工作時間提交辦理的，還有一定比例是異地提交申請的。

　　改善警力不足。洛陽市公安局政治部人事處段鵬飛認為，警力不足是困擾河南公安的一大難題，有了“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺，大量警力得到解放，基層公安機關警力緊張的問題部分得到緩解，實現(xiàn)了向科技要警力的目的。

　　鎮(zhèn)平縣公安局民警朱愛黨深有感觸，他告訴筆者說：“過去辦理業(yè)務基本上是‘人對人’、‘面對面’，現(xiàn)在是‘鍵對鍵’，一個人能頂仨人用，人均工作壓力小多了。”

　　防腐敗。新鄉(xiāng)市人大代表張保堆說：“將服務事項放到網(wǎng)上，還能最大限度地減少人為因素干擾，有效減少權力尋租的機會，起到預防腐敗、加強作風建設的作用。”

　　映象網(wǎng)記者從省公安廳有關部門獲悉，省公安廳已基本完成對“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺全面升級改版，河南公安“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務平臺2.0版、河南警民通2.0版即將上線運行，并新增便民服務43項。可以預見，交通罰款網(wǎng)上繳納、交通違章殺手榜、派出所地圖查詢、詐騙線索一鍵舉報、出入境證件到期提醒等將和群眾集中“牽手”。

　　河南省副省長、公安廳廳長許甘露表示：“我們推行‘互聯(lián)網(wǎng)+警務’，目的就是多讓數(shù)據(jù)跑路，少讓群眾跑腿。下一步，我們要加快深化公安改革步伐，凡是公安業(yè)務能夠應用互聯(lián)網(wǎng)的，就最大限度地應用互聯(lián)網(wǎng)手段來解決問題，以公安機關的新作為、新形象，讓群眾有更多獲得感。”